外门弟子在修行三年后会再次接受考核，能够脱颖而出的称为内门弟子，学习更高深的法术和知识, 而这些是不得外传的。对于沈淑窈来说, 这些便是教派的基层管理者，负责打理教派产业、传播和发展新的教徒。
没能进入内门的外门子弟也有许多种选择, 其一便是请求再学一年，参加一年后的内门考核。如若不愿再考，或是在一年后考核失败，亦有离开和留下两条路可走。
离开自是好说，由门派送上路费自行归家, 从此当个普通教徒也罢，或是一别两宽亦可。另一种则是继续为门派做事，种田做工行商都好。总归圣女大人家大业大，以后教派产业极多，需要的人手更多，用自己人比用外人更放心。
内门弟子往上是核心弟子，亦可称主教，有招收弟子开辟新道场的权利。主教人数并无定额，但需要有极高修为造诣，并为教派做出极大贡献。
梁子信称教宗，主管教派一应事务，而沈淑窈为圣女，是教派的精神领袖，是天师道教义的化身。
这种制度等级森严，对弟子的约束力极强，对于一直主张民主选举的沈淑窈来说，这完全是不得已而为之的事情。毕竟按照她和岑易的计划，她正式入住天师道的时间应该是在一年半之后、第一次内门弟子考核完成之时。然而沈安侯已经成功封王，沈家势力由暗转明，她若是再不提升身价，只怕就跟不上自家大步向前的发展潮流了。
哥哥弟弟们有天然的性别优势，光作为继承人候选这一项就足够胜过她，身为女子的沈淑窈并不能把全部希望都压在父亲的偏爱上。她在江州经营了快两年，根基还算稳固，只要再加上天师府，足够她把一州之地全部掌控在手中。
甚至她还要做更多。参照林菁与她说的“基督教”的模式，沈淑窈抽调尚武的弟子组建自己的骑士团。她本就有练兵的经验，无论是指挥还是操演都亲力亲为，还做的有理有据头头是道。原本对她的武力值有些轻视的骑士们在被操丨练过几回后都变成了她的狂热信众，愿意为她肝脑涂地死而后已。
圣女大人并不要他们去死，只要他们忠诚和服从就行。岑易配合她的步调慢慢放开对百姓的接纳，而亲眼看过那盛大恢弘的异象的江州百姓根本无人能抵挡成仙和天赐的诱惑，纷纷表示要加入“民主教”的大集体。
有了教派，有了信徒，接下来便是传教和修建教堂。这事儿急不得，沈淑窈准备先花一年功夫练兵和巩固地位，等到内门弟子被选拔出来，就将他们留一半儿管事，一半儿散出去当传教士使唤。
卲郡太守和江州刺史看着天师府动静越闹越大，渐渐从一开始的震惊中缓过神来，等看到沈淑窈连“私兵”都组建起来，他们是真坐不住了。两人通了几封信，也不敢拿大，干脆一块儿以道贺的名头携了贺仪亲自往青龙山道场走一趟。
梁先生带着十余名弟子亲到山脚下迎接，沈淑窈则端坐殿内等待。两位大人倒不觉得她失礼，毕竟从身份上说，她身为圣女至高无上，便是从爵位来看，定王嫡女怎么也算个郡主，品级比江州刺史还高上一级半呢。
两边见礼落座，沈淑窈一点儿不像个十六岁的姑娘，反而周身带着淡淡的威压，让秦刺史和赵太守颇有些不自在。天知道江州山高皇帝远，这两位几乎就没遇上过比自己更大官的贵人，第一次受到等级和气势的双重压制，秦刺史都有些不敢开口说话。
这时候便需要八面玲珑的梁先生出来打圆场。他端了茶壶给几位斟茶，动作行云流水仿佛蕴含玄奥真意，待众人品尝过后假惺惺称赞一番才问道：“两位大人能亲自来贺，天师道场蓬荜生辉。只大人们公务繁忙，此次来访可是有什么要事？”
赵太守打了个哈哈：“圣女即位引来天降神异，本官怎能一点儿不在意？天师道发源卲郡，一直为百姓谋福，我与秦刺史均是十分佩服的。不过这回圣女大人组建骑士团，动作似乎有些过了，毕竟民间私藏兵械这事儿吧，和朝廷不怎么好交代。”
沈淑窈便轻笑：“骑士团是我民丨主丨教护卫，职能专在防御，并无侵略他人的意向，只要无人动摇我教派，他们自然派不上用场，大人有什么不放心的呢？”
“没有没有，并没有不放心，只是想问一问情形罢了。”赵太守连连摆手，如今圣女大人风头正健，他要是敢明着说出不满来，只怕明天就要被疯狂的教众攻击了。
沈淑窈轻轻摇头：“大人的心思太过了然，又何必隐瞒呢？两位顾忌朝廷是假，怕天师道一家独大损了您的权柄乱了您的治安才是真。我并不觉得这般担忧有何冒犯，反而是大人思虑周全的表现。”
秦刺史和赵太守被她戳穿，面上便有些挂不住。沈淑窈却依旧笑道：“咱们不说我教那些玄之又玄的东西，毕竟两位大人身居高位，担负的是一方民生。我想说的是，民丨主丨教崛起已经势不可挡，江州百姓对我们的信任只怕要强过官府去。所谓分则两害合则两利，我们虚以委蛇，损伤的只会是江州整体的利益，还不如开诚布公的坦诚合作，一块儿为江州谋发展。”
沈淑窈说的直白，秦刺史便不再沉默。他定定的看着坐在主位的年轻女子沉声道：“本官不与圣女打马虎眼，我是江州本地人，家业亲朋亦都在江州。眼见大燮局势越发混乱，您又是个有野心的，我却不愿意将江州拖入这乱局之中去。只要您能答应这一点，我便放开了任您施为如何？”