孔光道：“大司马赞同那便好办，朱丞相我觉得他应该不敢明着反对，就怕他事后到皇上那边进谗言，他跟刘欣还有那些诸侯王关系可不一般哪。这些政策会损害诸侯王的利益，保不齐……”
何武道：“要不我们先跟皇上回禀，争取让皇上站到我们这边来。”
师丹不以为然：“我看此路不通。我们提前回禀，那我们此议之内容必会走漏风声，给其他人机会去皇上耳边吹风，皇上对于各诸侯王素来宽厚，难免心软。我是想咱们不如先斩后奏，朝会上通过后，抢在朱博之前，立马上奏，这朝会上通过的决议，届时皇上也不好驳回。”
何武再次附议：“此招甚妙。”
孔光也赞同。
刘昭道：“那后日朝会，此议先拿出来讨论，争取朝堂决议。”
“诺!臣等必将准备妥当。”
刘昭又道：“限田限奴制乃长久之计，不会立即奏效。关于流民的安置问题，迫在眉睫，还是要拿出另外的解决办法来。”
孔光跟刘昭想法是一致的，师丹之计要往下推行，阻力必定甚大，不利于缓解流民四处为患的大势，所以他们必须要做好两手准备。
限田限奴婢之议在朝堂上几乎没有遇到反对的声音，便一致通过了，皇帝对于此议也没有明确的表态支持还是反对。一切都比想象中顺利。
关于流民的安顿之策，是刘昭拿的主意，把官中在各州的闲置土地拿出来给流民耕种，头两年免租免税，让他们先安稳下来，还有荒地山地滩涂等，谁开垦的，就给谁耕种，归他个人所有。又鼓励商贾大户免息借粮给流民，借粮达到一定数额的，可免除该商贾的部分税赋。
流民安顿之策很快便往下实施了，限田限奴令因牵涉甚广，却一直拖延着未实行。
那日午后，孙置从外面归来，在含丙殿书房与刘昭汇报道：“近日定陶王刘欣多次进出兰林殿和丞相府，据我所知，多位诸侯王和豪族大家皆委托他给赵昭仪和朱博送大礼。保不齐他们会去想办法说服皇上取消限田限奴令。”
刘昭早就料到会发生这些事，只笑道：“师丹与何武还是想的太简单了，牵扯到那么多豪族大家的利益，这事就没那么容易成。”
孙置道：“是啊，幸好殿下圣明定下流民安顿之策，起码能缓解流民太多所带来的不安定之数。”
刘昭道：“其实流民安顿之策不止是为了帮助流民，我还希望能帮商贾减轻赋税，提升他们的社会地位，商贾的地位高了，商业贸易就会更为活跃，民间才会更繁荣。我朝历来重农抑商的政策，都是错的。但奈何上至皇上，下至文武百官轻视商贸的想法根深蒂固，不容易改过来啊。”
孙置明白过来，道：“所以这次我们明面上要推限奴限田，实则流民安顿之策才是我们真正要实施的策略，是吗?”
“还是你懂我。有限田限奴令在前面挡着，吸引了所有人的注意力，我们这个一则安民二则提升商贾地位的政策才能真正实行。”
“属下拜服!”
“限田限奴是迟早的事情，但不是现在!”刘昭的言下之意是，还是得等到他登基之后，才能推行这类让各大豪族伤筋动骨的计策。
“属下明白。时机未到而已。”孙置又道：“还有一事，我们在河西四郡对匈奴执行的明严暗松的盐铁商贸政策，已经收到了一些成效。匈奴通过走私的商贩买卖盐铁牛羊，解决了两边军民所需，这半年以来，河西边塞倒是难得的安静下来。”
“甚好!”刘昭翻开案上的奏章，问：“平当最近如何?”
刘昭话锋转的太快，换一个人可能要稍作思索，但孙置对朝中大员各豪族大家的动向都了如指掌，马上就应对上来，道：“平当被罢职后，便不常出来，偶尔会到石渠阁听一些名儒大家谈经讲论，倒是过的自在。”
“平当这人脾气有些倔强，他当丞相的时候，得罪了不少人，但他是个有原则的良臣，我们日后还是要想办法重新启用他才是。”
孙置想了想，建议道：“我们不妨先重用平晏，如今正是用人之际，可以先派平晏到豫州冀州徐州等地去监察流民安顿之策的执行，给他立功的机会……”
“可行。你先去找平晏聊聊。”
“诺。”
此时兰林殿内暖阁，赵合德静静看着好不容易才睡安稳的六皇子，这半年来小皇子可谓是脱了几层皮，受了非常人能承受的痛苦，才总算是活下来了。
看着曾经白白胖胖的可爱人儿，如今已经是不成人样，合德眼泪禁不住在眼眶里打转，她有时候也会想，或许死亡是对孩子更好的归宿，但是，她舍不得，舍不得。
给孩子掖好被子，赵合德起身往外走，范顺常这才跟上来道：“禀昭仪，按您吩咐，我把定陶王叫来了，如今在偏殿候命。”
赵合德便让范顺常把刘欣叫到她寝宫后面的密室来。
定陶王刘欣进来先给她行了礼，赵合德赐他坐下，开门见山道：“你呀，该回定陶去了。”
“是不是昭仪听到了什么传言?”