幸亏清落冒雨带公子胡亥去救治，才避免了严重的后果，而且清落把胡亥放在身边，还是为了看住防止胡亥与扶苏争夺储位，如此一来，王后对清落便是充满了感激。
清落看出王后已经想通了，于是伸手握住王后的手，真切的说：“王后放心，清落会一直站在扶苏这边，任何事情都不会改变清落的决心!扶苏一定会成为大秦的王位继承人!”
清落的话，仿佛是给王后吃了一颗定心丸，王后回握着清落的手，重重点点头。
事后，华阳太后在自己宫里，听宫人说起清落连夜冒雨送公子胡亥去太医署救治的事，心中既震撼又欣慰，她一直还记得那个楚国老术士说清落是阻碍后宫子嗣繁衍的罪魁祸首，清落那么急着将他捏死，她觉得正好应正了老术士的话，所以她总是对清落特别严厉苛刻。
而今，不仅嬴政有两位公子出生，而且清落还格外爱护他们，这让华阳太后觉得是自己误会了清落，不由得重新审视清落的为人，她不禁发现清落确实是个能人，武能护卫君王，文能奏乐怡情，虽然对别人冷酷无情，但对嬴政却是柔情绵绵，确实值得嬴政百般维护。
华阳太后对清落一直防备的戒心，终于能够放下来了，于是两年以后，便寿终正寝了。
在华阳太后临死前，留下了最后一道懿旨，上面写着：陈氏清落，蕙质兰心，因伴君有功，故特赐居所阿房宫，并掌管其内所有事宜。
嬴政将华阳太后风光下葬后，将这道懿旨交给了清落。
清落凝视着这道懿旨良久，思忖华阳太后的用意。
华阳太后一直不喜欢她，甚至想逼走她，可是从这道懿旨上看，华阳太后似乎是认可了她，还赐她一座单独的宫殿居住，而且这座宫殿还是阿房宫。阿房宫可不是普通的离宫，它是在郑王后被册封为王后时，嬴政下令新修的宫殿，为了嘉奖郑王后诞下公子扶苏，嬴政用郑王后的名字为宫殿命名为阿房宫。嬴政很重视这座宫殿，虽然国库的钱财大多都供给了军队，使得工程进行得很缓慢，至今尚未完成，但嬴政从不允许在宫殿的修建上敷衍马虎，所以阿房宫本身具有极高的地位，面积宽广，富丽堂皇。
如今华阳太后为清落赐居阿房宫，其深意是赋予了清落与后宫佳丽同等的地位。
“我觉得，祖太后已经松口了，我终于可以毫无顾忌的册封阿清了。”嬴政高兴的说。
清落淡淡的笑道：“若大王对我是真情实意，名分什么真的不重要。我与王后相安无事，相处融洽，我担心大王一旦册封我，会刺激到王后，滋生出不好的事端，还是维持现状吧。”
“可是，祖太后为你赐居，就是在暗示我可以为你册封了。”嬴政不乐意了。
清落安抚着嬴政的不满情绪，柔声劝说：“我若受封，就成为了大王后宫夫人中的一员，那些约束后宫女人的条条框框规矩，会压得我喘不过气来。我天性桀骜，自由惯了，过不了那种中规中矩的日子，我怕到时心中愤懑，会伤了我们多年的情分。”
“但你是阿房宫的主人，没有位份怎么行?”嬴政仍旧觉得不妥。
“那清落就做阿房宫的掌事姑姑。”清落语气坚定的说。
嬴政见清落十分果断坚毅，终究没能勉强，他很清楚内宫规矩的苛刻深严，当年华阳太后一句“血煞之气，有损王气”，就使清落被迫离宫，给清落造成了极大伤害。
当时清落还是以男子乐师的身份伴在君侧，尚不能逃过他人的法眼，现在清落以女子的身份受封为他的夫人，那将面临多少双后宫佳丽的眼睛和宗室朝臣的眼睛。如果清落是寻常女子，倒也不怕周围人的质疑，可清落偏偏是个奇女子，出生不明以及女扮男装混在乐府多年，都是被人诟病的地方，他也不忍心看到清落被人用规矩指点数落，所以才不愿勉强清落受封为他的夫人。
郑王后知道华阳太后的懿旨后，果不其然又开始不安起来。
以往嬴政只有扶苏一个子嗣时，王后对清落是极为放心的，但自从清落开始照料公子胡亥以后，王后对清落的事就变得十分敏感。于是，清落决定为平日清闲的王后找些事做。
清落以照料公子胡亥为由，将嬴政推到王后那里过夜，于是三个月后，王后就有喜了。
再度怀孕的王后，又变得自信起来，不再盯着清落不放，而是全身心的投入到养胎中。
阿房宫的工程不能遥遥无期，自从有了华阳太后的懿旨，嬴政就开始正视这个问题。
此前，王后的太外公尉缭进言，秦国的强大正严重威胁着列国，容易迫使列国联合攻秦，虽然不至于重创秦国，但会极大拖累秦国一统天下的进程。他建议嬴政花重金去贿赂列国的朝臣，让这些人尽力阻止列国合纵抗秦，这样秦国就能放开手脚逐个消灭列国了。
嬴政十分赞同尉缭的计策，随即拨出一大笔金钱，由于尉缭年迈，就派了一个性格八面玲珑、名叫姚贾的人去负责这项差事。
正是由于这笔额外的开支，使得建造阿房宫的经费严重不足，修造进程几乎趋于停止。
于是，嬴政迫切的需要筹集钱财，是为阿房宫的早日建成。但他不便于在朝堂上提出来，让群臣议论，因为涉及大兴离宫，总会受到一些顽固不化的朝臣指责，所以他私下里向李斯征求筹集钱财的方法。一来，李斯已经成为了嬴政的心腹大臣，而来，李斯是由清落举荐，对有关清落的事都十分用心打理。