周子溪低头行了一礼，算是接受了程千叶的夸赞。
自从他失去双腿，周围的人看向他的目光，或多或少都带着一丝怜悯，同情，乃至鄙视。
然而主公却从未用过任何异样的目光看向自己。
他像对待一个正常人一样，同自己讨论朝政，委以信任，甚至毫不忌讳的把自己带入朝堂之上。
因为主公这种坚定的态度，他人对周子溪的非议之声，也就渐渐的少了，让他这样一个身躯残废之人，也能够坦然的行走在蓝天之下，跨入庙堂之中。
周子溪真心诚意的想用尽自己毕生所学，来协助主公实现他的宏图大志。
但今日，进门之前，他听见一阵筝音。
那筝音中透着一股悲凉孤独之意，令闻者动容。周子溪的音律造诣很高，他觉得自己不至于分辨错抚琴者的心绪。
晋国稳定了汴州，又新夺取了郑州。击退了犬戎，震慑住周边诸侯。新政也推行得如火如荼，国力眼见着蒸蒸日上。
主公身边不仅人才济济，更是人人忠心耿耿。
便是身陷敌营的张馥，也被巧妙的解救了回来。
按理来说，主公此刻应当是最为意气风发之时。无论如何也不应流露出这般孤独之意。
但他却不知为何，总能在隐约难明的地方，琢磨到主公的一些不对劲之处。
程千叶翻阅着文献：“虽然负责刑律的官员们了解了新的政令、法规。但是我发现国内的百姓多目不识丁，想要普及这些还是很有难读。你觉得有什么可行的操作吗?”
周子溪答道：“依照新政，我国新入籍的庶民均必须明确户籍，规范住所。以十户为一什比邻而居，百户合为一理巷，设里长一名。十里为一亭，又设亭长。十亭为乡，多乡成县，再而有州郡。”
“主公只需命郡守管辖诸县，县丞自会负责教化乡长，乡长再普及给辖区内的亭长，里长。由亭、里长时时在里巷内为里民宣讲。里民们就会慢慢熟知新的政令，法规。主公所要做的，是选择适合的州牧，郡守，并定期对他们的政绩进行考核。”
程千叶点点头：“这样确实是一个有效管理的方式。就是太慢了点，主要还是百姓们的文化程度太低。之前我们推行一个简单明了的军功授爵制，在绛城各地设置专职人员，反复宣讲，我发现还是很多平民听不懂。”
“现在要推广条文复杂的法律制度，还有兵役制度，税务制度，困难就更大了。单要选出那么多具有文化知识的基层管理人员，也是不容易。哦，我的意思是里正，亭长那些人。”
程千叶摸了摸下巴，自言自语道：“主要还是学校太少，文化普及的不够。连个科举制度都没有，官员也不好选。”
周子溪愣了一下，疑惑的问：“主公，选拔官员惯常靠得是举孝廉。何谓科举啊?”
程千叶回过神来，继续翻阅文稿，笑着道：“我说的是学堂，民间的学堂太少了。此事回头再细说，你先把手头这些事忙完。”
周子溪看着案桌前的主公，那单薄的身影，时时会透出一股和这个时代格格不入的气息。
主公表面上看起来温和守礼，但他思维其实十分的新颖跳脱，提出的政策见解，往往令人耳目一新，闻所未闻。甚至有时还会脱口而出一些大家不能理解的词汇。
他对臣子，士兵乃至平民和奴隶有一种发自内心的关怀和尊重。
这种过于平等的观念超出了任何一个君主所能具备的度量。甚至他自己也意识到有些不够妥当，因而刻意做了一些掩饰。
不能被我们这些臣子理解，所以主公才会有那份孤独之意吗?周子溪在心中想到。
“主公，您可是有何烦难之事?”他小心翼翼的问出盘桓在心中的疑惑。
“我……”程千叶从书案中抬起头来，她不太想欺骗这个十分敏锐的臣子，但她也不能直说。
周子溪将他的轮椅转到程千叶面前：“主公这几日不在郑州，可是亲自去了……镐京?您和公主一同潜入了镐京?”
周子溪猜到了一半，只是他没想到程千叶不是隐瞒身份去了镐京，她根本就是直接去参与了谈判。
张馥说得果然很对，想要瞒过俞敦素，贺兰贞等人容易，但对于周子溪这样细致又敏锐的人，是不容易瞒过的。
“对，我是亲自去了。”程千叶沮丧地说，“你是不是也觉得我做得很不对。”
周子溪在轮椅上郑重其事的行了一个礼：“我大晋朝堂之上，皆为晋臣。但微臣，永远只是主公一人的臣子。只要主公想做的事，微臣绝不会反对。臣是希望，主公若有烦难之事时，能让臣为您分担一二。”
“臣虽双足不便，但未尝就不能出使他国。主公既不放心让妹妹独自前去，当使微臣代劳才是。”
程千叶低头着头想了想，心中渐渐高兴起来。
她体会到了周子溪这份小心翼翼的关怀。
不论墨桥生，张馥还是周子溪，他们虽然不同程度的反对自己的行为。但他们都依然用自己方式，在帮助和宽慰自己。
片刻之前，程千叶还在因为自己不得不舍弃女子的身份，再不能和正常女子一般，谈一场正经的恋爱而觉得有些沮丧和孤单。