“陛下，就算如此，这免除商贾赋税之事也不可开先例啊，若是以后地方官员都有样学样，天下岂不乱套？”李善还是坚持自己的意见反对道。
天正帝没有附和李善的话，而是向旁边的沈思和清平侯问道：“你们觉得呢？”
“臣认为宛城商贾赋税可免。”清平侯对此事定了个基调，然后在天正帝有些忧虑的目光中又道：“同时也应免除百姓的赋税，这部分的赋税由宛城官府自行承担。”
“那宛城的赋税从哪里出？这都免了，宛城知府难不成要自己变出银子来不成？”李善不赞同道。
沈思看了李善一眼，悠悠道：“宛城每年应交的赋税由宛城知府根据从商人那征收的租金缴纳。如此百姓必会对陛下感恩戴德，和商人也会相处和谐。”
“确实是个好办法。”天正帝听后赞道，对于沈思和清平侯两人也更加满意。老大总是觉得他偏心，觉得他给了沈思宰辅的位置，却只给李善工部尚书一职。叫他说，就李善的能力，这个工部尚书都是他多给了的。若是李善成了宰辅，那这天下还不得乱了套。
“其实不只是宛城，边境之地陛下可再增设边市。”沈思提意道：“边境多苦寒，不适合种植，开边市不失为一个好办法。”
一旁的清平侯也点头赞同道：“陛下可以再选择其余的边城和几国通商，如此以来，战事可免去不少，百姓也能安居乐业。”
“这其他的地方都好说，只是这北辽苦寒，不事生产，他们除了马，根本没有别的东西和我们大燕交换，臣怕他们养的马匹不够在大燕换取足够的粮食，恐怕还会如以前一样，骚扰边城百姓。”兵部尚书高锐道。比起其余几位大臣，高锐是真的上过战场的人，深知北辽等国的情况。
“还有，北辽人凶猛血性，天性好战，臣倒是怕到时候别养狼不成，反被狼咬伤了。”兵部尚书高锐担心道。
“高大人所言句句在理，所以还请陛下重新考虑边市一事。”李善附和道。
高锐看着和自己不熟的李善，表示很不想搭理，最近李善频繁和他套近乎，如今在这个时候出言帮他，就是为了和他拉关系，可是他为什么要承这位的情，他和李善可不是一个立场。
“臣和李大人不是一个意思，臣没有反对边市的意思，只是有些担心这边境的安全罢了。”高锐立时和李善撇清关系，他可不希望天正帝认为他是大皇子一系的。
“最重要的是，很多外族之人将用马匹换来的钱用于铸造武器，长此以往，这可是大威胁，陛下不可不防啊。”兵部尚书高锐皱眉道。
“朕知道。”天正帝点了点头，示意自己清楚，然后对着沈思等人问道：“诸位卿家可有什么什么办法解决此事，令边市无后顾之忧。”
沈思捋了捋胡须道：“这边境练兵之事不可懈怠，陛下可在设有边市的城池增派驻军，严格盘查，边市中也要设有巡防兵士，这是实力也是威慑。”
“还有什么方法？”天正帝问道，这个方法在座的都能想到，但终究是治标不治本。
“可用其余的办法约束，比如不给银钱。”清平侯说道。
“侯爷说笑了，这不给银钱，又有谁愿意跟你交易呢？”一旁的吏部尚书邹继也有些皱眉道。
“就是，侯爷莫要将蛮夷之人看作孩童，再说，就算是三岁的孩童都知道这一手交钱一手交货的道理。”李善不屑道。对于边疆那些蛮夷之地，他实在是看不上，他们大燕地大物博，哪里需要和那些蛮夷之人通商。这次，他之所以如此反对，除了是不想让陆若华领了功劳妨碍大皇子外，还有一点是他觉得和周边的几国通商是在让大燕自降身份。
“李大人莫急，还是听清平侯把话说完。”沈思看清平侯脸色不佳，出言道。
清平侯决定不搭理李善，而是对着天正帝拱手道：“陛下可令这些人茶马互市。以茶易马，以粮易马。陛下可在边市的榷场旁设茶马司和粮马司，凡是这些交易不得使用铜币，只得以物易物。”
“这个方法固然是好，可若是交易其余的东西呢？难不成都以物易物？”户部尚书唐同方忍不住发问。清平侯的方法确实好，但是也有弊端，如此以来边市上就置喙交易粮食，茶叶和马匹，未免有些局限了。
“臣有些想法，请奏陛下。”陆若华起身对着天正帝拱手道。
“但说无妨。”天正帝摆摆手道。
“臣觉得陛下可在开通边市的榷场专门发行钱币，这种钱币只可供外来商贾在榷场买卖马匹等，榷场中只可用此币交易货物。外商卖得的马匹等货物的钱财又用来购买粮食，茶叶和丝绸，如此一来货币又可回到大燕。”
“这样那些人还不是要得能得到铜钱？”李善冷哼道，此举并无任何作用。
“谁说这钱币非得用铜？”陆若华反问道：“陛下可用纸为币，就如同现在的银票一样，专供外商使用。若是数额巨大的铜钱皆用纸币，数量小的可以兑换成铜钱。这只是针对外商，大燕的商人可以自由兑换。兑换时要持有各方的印鉴，以及官凭路引，身份文牒。”