“不如这般，臣等拟定一条政令，严整奏折行事，避免一些空话，陛下觉得如何？”柳达问道。
邵瑜点了点头，道：“宰相还算有点脑子。”
有点脑子的柳达刚想松一口气，就听邵瑜继续说道：“光是这般还不够，朕的时间宝贵，一天要看这么多奏折，若是本本都细看，人都要累死。”
几位重臣心下一跳，皇帝这意思，似乎是想要分权？
邵瑜接着说道：“你们几个先拟定出一个奏本格式来，务必要简明，一目了然，让朕在最短的时间内读完一本奏折。”
柳达试探着说道：“陛下给臣等三天时间，臣等再将新拟定的奏本格式呈给陛下。”
拟定奏本的新格式不难，柳达回头吩咐底下人做好便是，之所以说三天，便是柳达在拿娇，他是想拖一拖，免得陛下日后一有风吹草动就来折腾自己。
“还等什么三天，这么点小事都要耗费许久？难道说柳相能力有限，这么点小事，不能现在就办成吗？”邵瑜问道。
邵瑜这话说得极不客气，柳相位高权重，许久被人这般对待了，当即气得脸红耳赤，偏偏因着对方是皇帝不好发作。
“陛下的要求，看着简单，但实施起来，却没那么容易，其中还有许多突发情况，还要底下人拟定一个合适的章程，这便需要不少时间。”柳相解释道。
邵瑜看向另外几个重臣，开口道：“朕叫你们几个过来，也不是让你们看热闹的，柳相忙不过来，你们不知道帮忙？你们手底下的人，得用的全都叫过来，今天日落前，朕要你们拿出东西来。”
邵瑜少见这般雷厉风行，让几个大臣觉得颇有压力，往日里他们天天在背后嘀咕邵瑜荒唐不知上进，如今邵瑜真上进了，第一个顶不住的人也是他们。
很快，老臣们便叫来了八九个帮手，勤政殿的偏室里挤满了人，邵瑜也没闲着，每当他们快要做出成果了，邵瑜又跑过去提点新要求，邵瑜偏偏不一次说个清楚，这般翻来覆去的折腾，活脱脱一个难缠至极的甲方爸爸，弄到最后，大家恨不得朝他喊一句“你不要过来啊”。
一群人被他折腾得水都顾不上喝几口，偏偏邵瑜在主殿吃饱喝足还时不时来催一下进度找一点茬，这样子就十分讨人嫌。
“这把老骨头，可真扛不住了。”礼部尚书觑着邵瑜不在，小声跟严开说道。
严开点了点头，神情中满是疲惫，道：“可不是吗？咱们这位陛下，也不知道抽的什么风，真是想起一出是一出。”
户部尚书却凑了过来，道：“折腾咱们，也比折腾国库好呀。”
户部掌管钱财，户部尚书是最怕见邵瑜的一个，生怕这位主子又跟自己要钱。
“弄好了。”
一群被后来叫过来帮忙的年轻官员中，传来一阵欢呼声。
“吵什么呢？也不看看这是什么地方！”柳相呵斥了他们一句。
老臣们大多是做一些把握方向的事情，真正干实事还得指望这些年轻臣子，只是年轻人没定性太浮躁，须得老臣们好好压一压。
“哟，弄好了？”邵瑜笑着走了进来。
此时这屋子里，别说年轻臣子了，就连老臣们看着这位主都觉得像个大魔头一般。
这些年轻臣子本来没什么机会面圣，今日也算见了个够，只是还想不想再见就是个问题了。
邵瑜接过最终的章程，上面写得密密麻麻的，列了四份奏本模板，是的，四份，经过他漫长的找茬挑刺，这些臣子折腾出了四种奏本模板。
四种模板，因为奏折内容分了甲乙丙丁四种类型，“甲”级为加急件，用来汇报紧急之事，诸如边关战事、各地天灾人祸之类，“乙”级用于汇报日常重要之事，“丙”等专门用于汇报总结类奏本，比如季度、年终述职之类，而“丁”等在邵瑜看来，就是臣子谄媚君上专用奏折，请安、谢恩、祝贺之类全用丁等奏折。
四种奏折上奏时，由上奏官员认定奏折种类，且建立副本制度，除了留中不发的奏折，全部奏本由专门机构誊抄一遍后封存保管。
奏本的内容格式，也在邵瑜一次一次的挑剔之下，罗列得极为详尽。
首先，奏本要有提纲目录，提纲目录一目了然，这样大大节省阅读者的时间，而后的内容解释却必须详尽，用语必须客观，尽量不要带入过多情感，以免影响阅读者的判断。
邵瑜又强调了一点，多用实数说话，尽量减少虚数。
除了奏本的内容要求，奏本的批阅流程也进行了更改，如今尚未建立内阁，所有奏折全都堆积在邵瑜身上，邵瑜若是不处理，那许多事情无法决断，便只能等大朝会有人提出来方能解决。
而剧情里的原身，这些奏折各种类型混杂在一起，也不分轻重缓急，而原身都是胡乱批复，看着心情批“准”或“不准”，他这样胡搞了十年国家才灭亡，也是他运气好才撑了那么久。
邵瑜既然要做个明君，那自然不能再这样荒唐下去，只是他却不想自己凡事亲力亲为，因而从程序上省时省力就显得十分必要。
邵瑜当场拿出自己写的一份章程，递给几个重臣看。