“可是这地方这么荒，不能像平定那个自给自足，始终是我的心头大患。”
麻敏儿看了眼夏臻，“凉州府的情况，我觉得应当募兵制与府兵制结合会更好。”
夏臻马上问：“何意？”
“如果不出所料，等你用粮征完兵，你会发现，凉州府将会空了一大半。”
“……”夏臻皱眉。
麻敏儿道：“壮力都被你征了，抵御外敌的兵力是有了，可他们粮食来源却很困难，是不是很矛盾？”
“嗯。”这真是夏臻发愁的地方，就算有银子也不好买粮。
“在凉州，上马打仗、下马种田的模式更适合这里。”
“如何下马种田？”
“屯田制。”
麻敏儿讲道：“这一路走下来，你应当发现过了襄州府，青、凉一带，举眼望去荒无人烟……”
“都是砂土，也不能长粮食吧。”夏臻想到小旺村黑黝黝的田地，疑惑的说道。
麻敏儿笑道：“土都要整理、养的。”
“地还要养？”
“那是当然。”麻敏儿笑道：“我刚到小旺村，分到的地也是荒滩沙地。”
“哦。”
麻敏儿继续说道：“你已是北郡王，可以利用手中权力，把荒芜无主的农田收归国家所有，凉州城内闹饥荒的平民招募成军后，可以给他们分田分地，他们打仗没空时，让其家人耕种，等无仗打时，又可以和家人一起耕地。种子、耕牛和农具，都由你组织衙门统一由发放，获得的收成按比例分成。”
夏臻看向麻敏儿，思索事情的可行性。
麻敏儿笑道：“历史上有例可参。”
“听你这样一说，我好像想起来有这么一回事了。”
“你呀，看书时，一定只对怎么打赢仗的事感兴趣。”
夏臻点点头，“后勤之事，一直是祖父帮我打理。”
“现在轮到你了，感觉不比打仗简单吧。”
“嗯。”夏臻承认了，确实如此。
半夜时分，章年美带着粮粮回来了，闹饥荒的民众一直没有散，他们都等发粮呢，这点粮食也解决不了多少问题，但人心还要安抚。
站在账蓬门口，麻敏儿朝不远处看过去，人头攒动，喧腾一片，仿佛一个不错眼就能爆动起来，深深叹了口气，连她看着都觉得不容易，夏臻和他的属下一定很难吧。
人群前，夏臻如一尊雕像一样站着，威风凛凛，一手扶刀，一手直垂，眼珠看似未转，实则扫向四方，如蓄势待发的猎豹，那个想越界，他手中的刀就挥出去。
顾敦带着十多个校尉领着兵卒子维持秩序，有时甩膀子，有时挥刀，有时骂骂咧咧，活脱脱就得个得瑟嚣张的**大爷，把胆小的平民百姓吓得气都不敢喘。
那些胆大的还在蹿溜，这些人只能让章年美上了，他比他们还要滑，还要奸，嬉笑闹骂中，一个个被管得服服贴贴的。
到三更天时，人群终于安静了，卫仁带着幕僚团队开始发粮，优先按家庭发放，后是老幼之人，最后才是流浪的单身之人。
在人群安静领粮的时候，夏臻就把亦战亦耕、兵农合一的做法拿到了军事会议上，他没有同大家商量，而是强制的态度，把事情颁布了下去。
“卫先生——”
“在——”
“天一亮，你就去找知府，让把凉州所有的田地，按良、中、差全部统计过来，以最快的速度。”
“是，郡王。”卫仁行礼。
“如果知府不合作，或是推脱，告诉我，我捋了他，提拔能干成事之人。”
“是，郡王，属下知道了。”卫仁带着自己的任务去干活去了。
“其他人等，按我的军令行事。”
“是，郡王。”
……
天亮时，麻敏儿发现人群已经散去一半，粮食发放终于平稳的渡过了，她跟着松了口气，看了一圈，没看到夏臻，估计他在正忙，也不去打扰他，“小单姐，我睡一会，要是有事叫我。”
“好。”
单小单叫她起床时，快到中午了，“小东家，我娘本来不让我叫你的，可你早饭没吃，现下又是中午了，还是让你先起来吃点，要是困，下午再睡。”
“没事，下午不睡了，等晚上再睡。”
麻敏儿出来时，看到夏臻和他父亲站在账蓬前不知说什么，好像挺严肃的样子，她没去打扰，直接去自家灶了，在那里洗漱吃饭。
吃好饭后，发现夏臻父子已经不在账蓬前了，扫了眼城墙外，粮食可能已经发完了，但还是有不少人流连在城外，要么是不符合条件，要么是来晚了没粮了。那些人或是无精打彩的晃着，或是坐在地上发呆，大概是为未来发愁吧。
麻敏儿消食随意晃了晃，军队井然有序，该站岗的站岗，该训练的训练，流民穿梭其中，他们也没有不耐烦。
顾敦蹲在某个账蓬边上，手里拿着两三馒头，一边吃一边说话，“昨天晚上有没有被吓到？”
麻敏儿的视线被账蓬角挡住了，好奇的拐了两步，看到了顾敦对面蹲着洗衣裳的施秋菊，竟是她？
“我又不是小孩子，那能被吓道。”
顾敦咧嘴笑笑，“昨天晚上我老凶了，没吓到你？”
“没……”施秋菊抬了一眼，那笑容又面腆又幸福。