贺卿也点头道，“都说要藏富于民，可若是这么个藏法，于朝廷却是个巨大的隐患，不知什么时候就会爆发。”
不是不允许百姓们发家致富，但私人的财富与力量若能对抗整个国家，那就必然是出了问题。就算后世的世界首富，所拥有的财富，跟国家财富比起来，其实也是不值一提的。
归根结底，问题出在大楚的税收政策上。
因为读书人在考取功名之后，便可以免税。理论上，这免税是有额度的，功名越高，名下免税的土地便越多。但实际上，一旦某人考取举人以上的功名，他名下的土地便不会有不长眼的人要去收取赋税。
江南这些世家大族，虽然由考取功名发家，但之后用心经营，已经形成了庞大的势力网。他们占据江南百分之八十的土地，但却不用纳税。而真正要承担税务的，却是那些普通百姓。
这样一来，贫穷者更穷，朝廷的赋税总是收不上，而真正的财富，都归拢到了这些大家族手中。
其实不特江南，整个大楚哪里不是如此？只不过江南气候温润，物产丰富，富庶繁华，因此格外显眼罢了。
不过，已经如此富庶，他们却还是要打税银的主意，那就是自己作死了。像这样的隐患，若不赶快清理，时间长了必然会逐渐侵蚀其他健全之处，到最后整个江南都会烂透了。顾铮真正清理的，其实也只是这部分，至于其他的，暂时还无能为力。
不过以贺卿的眼光，倒也没有将这些问题看得有多重。
这个问题之所以严重，不过是因为大楚是个以农为本的国家，所收的赋税大都来自土地，是农业税。所以土地兼并、隐匿土地和税收会造成非常恶劣的结果。
但如果社会结构相应转变，农业税不再是税收的大头，甚至放弃农业税来贴补种地的百姓，这个问题就迎刃而解了。到时候，这些世家豪族们会自然而然地放弃土地，去追求别的利润。
高度发达的现代社会是建立在什么基础上的？
真要给这个问题寻找一个答案的话，贺卿觉得不是工业革命，不是科学技术，不是政体有多优秀，也不是社会变得昌明，而是化肥、农药和高产的种子。
一旦粮食产量提升，农业产能过剩，粮食的价格就会大幅下降到所有人都能承担得起的程度。于是自然就会有更多人从土地上解放出来，去发展工业，钻研科技，经营商产。
“盛世无饥馁”，只有在这样的情况下才能够实现。
只不过，对于现在的大楚而言，要达到这一天，还有很长一段路要走。
不过只要有了基础，这些事完全可以在短短几十年内完成。翻开脑海中的那份记忆，从六几年饿死数万人的三年困难时期，到零几年废除农业税，也不过是四十年时光。
换到大楚，因为基础更差，或许这条路会更漫长更艰难，但即便她有生之年看不见，贺卿也相信那一天不会太远。
不过眼下，也不是没有解决这个“干弱枝强”的局面的办法。
贺卿拿出另一封奏折，“其实顾相对此事，已经有了解决的方案。娘娘请看这封奏折，便明白了。”
张太后接过去翻看，却是一封顾铮请求解除海禁，重新开海的折子。她有些意外，“这如何能解决江南之事？”
虽然张太后不懂政策，却也知道，海禁已经算得上是大楚的国策，由太祖皇帝钦定的。如今要改，只怕朝中的阻力会非常大。但她没有因此就直接反对，而是选择去了解其中的因由。
毕竟顾铮和贺卿都选择开海，必然有其必要性。
“此事说来可就话长了。”贺卿笑道，“要弄明白这个问题，就得先弄清楚一些别的问题。”她想了想，让内侍去取了大楚江山图过来。
这是整个大楚的地图，因为绘制得十分详尽，因此尺幅也非常大，御案上竟铺展不开，于是又搬了别的桌子来，这才将之完全展开。
张太后还是头一回看见，对着这幅地图，不由失神，“这就是大楚？”
数万里锦绣江山，属于贺氏皇族，属于她的儿子！
“娘娘先别急着高兴。”贺卿挥手让其他人退下，走了回来，随手取了一张白纸，按比例将“大楚”缩小在了这张纸上，只占了很小一部分地方，而后她便开始在这张纸上延伸绘制，“自前朝丝绸之路断绝，中原的消息便闭塞了许多。不过按照汉唐史书记载，我大楚周边，其实还有许多国家。”
西北有匈奴，大宛，车师，康居，安息，沙陀，突厥，回纥，大月氏，大秦……西南有大理，安南，占城，交趾……东北有高丽，新罗，室韦……就连东南临海，也有琉球等诸多岛国。
这些大大小小的国家，所占的土地面积加起来，并不比整个大楚小。
“这还只是我们所知的，而前人不曾去过的远方，想必一样有人生活在那里，建立起我们不曾听过的国家。”顾铮将整张纸圈起来，“如此一看，大楚在其中不过占了一小片地方罢了。”
张太后看着这张纸，沉默不语。还没来得及全情投入“天朝上国”的喜悦，就又被泼了一盆冷水，她的心情之复杂可想而知。
贺卿继续道，“娘娘或许会以为，这些不过是猜想和推测，未必是真。但是我要告诉娘娘的是，目前为止，已经有实证，可以证明这世上有比地图上所知的这些国家更远之地。”