英文《时代》报道，提供了更生动的画面和细节：
慷慨激昂的积极分子在严厉斥责，被处罪、被关押的商人们在无奈地哀求；大批人们在神圣宣誓……这些发自民间的声音，与南方军政府政府无声的支持、日本公使馆发来的电函，指责政府姑息、谭少轩紧张调集军队的步伐和无数个不能安眠的夜晚，混合在一起，渲染出了这一年夏季中国的悲情和激愤。
“我认为，民众的愤怒是必然的。”谭少轶来拜访，交给骆羽杉一本《中国近时外交史》：“这是最近几个书店联合出版的一些与日本有关的书籍。这本《日本并吞满蒙论》由日本细野繁胜撰述，我们翻译出版这样一本鼓吹日本应该占领满洲和蒙古的书，是想借此向国人发出警示。
骆羽杉请谭少轶坐下，青儿端上茶水，骆羽杉打开了书来。“日本人野心大暴露”这是该书广告的标题。上面写道：“著者的意思：中国并非国家，乃是万恶所归的下贱劣种。所以本书的结论，对全中国应归列国共管，满蒙则应归日本占领。但是它怕列国妒忌，于是假借满蒙对列国开放之名以售其奸。接照历年日政府声明满蒙欢迎外资，及最近田康庄在美所宣传，更足证明著者所云，非一人之见解，实为日本之国策。
我素视和平如生命，目战争为罪恶的中国民众啊，对于野心蓬勃的日本，不可不加紧抵御；对于暴露其野心之本书，尤不可不深切注意。
骆羽杉明白，在这样的时刻，军政府和谭少轩被推到了漩涡中心，是必然的。必须要有所行动以安抚愤怒中的民众，但是又不能有主动挑起战争之嫌，这是摆在谭少轩面前的难题。
情绪激烈的爱国学生，其至已经组建“学生军”，准备抗日，几千名学生在凌州聚会，发誓要请愿，直到政府采取具体行动来维护“国家的名誉”。在美国，赞助燕京大学的费城人，收到燕京大学校委会主任的电报，据称，他的中国学生继续在上课，没有参加别的学校由中国学生举行的示威活动。费城人听到这一消息松了一口气。
这些情形都一直在继续，面对这些，南方军政府该怎么办，谭少轩又该怎么办？
谭少轩已经接连几夜回来的很晚，骆羽杉一直在灯下看书读报，那些国内外的消息她和已经组建起来的秘书组必须尽快、及时地传递到谭少轩和谭嗣庆等政府领导人面前。
谭少轩走进来，打开了书房的门，倚在门上看着她，脸上是深深的疲倦和淡淡的笑容。骆羽杉站起身，迎着他走过去，温染一笑：“回来了。”说着拉了他的手坐到沙发上，递上一杯热茶，没有说话，只是温柔地抱住了谭少轩。
谭少轩抬手轻抚着她的长发，薄唇扬起，笑了笑：“我没事，你不必担心，今天事情太多，不过军队已经到了预定位置，一切都还顺利。”
骆羽杉点点头，轻声道：“既然顺利，就不要再操心，回家了就好好休息。”
谭少轩叹了口气，继而微微一笑，喝完茶递了杯子给骆羽杉，忽然想到什么，对骆羽杉说道：“我倒是担心，代表团回来后，可能面临左右为难、如履薄冰之境。杉园旁边那栋别墅，你派人收拾一下，等顾成均和谢广珊他们回来，可能有人会用的上。”
他的话令骆羽杉微微一怔，旋即明白过来。在民众的愤怒面前，最尴尬的应该是这些外交官。民众觉得被欺骗被侮辱，但外交官却又必须运用外交手段，向各国民众甚至包括日本的民众，陈述和会发生的一切，提出中国的抗议；希望能得到国际社会和民众的同情。但是，他们面对的，却是咄咄逼人、随心所欲、根本不把国际社会放在眼里的日本；面对的是列强各有利益考虑、各有心思盘算的混乱局面。
而且，他们倚仗的，却是一个内乱频仍的国家。在这样的情形下，外交官们有他们的苦衷与尴尬，要与民众真正有所沟通，何其不易！
第三卷 大爱真情 第三十八章
笑了笑，答应着，骆羽杉收拾了桌子上的文件书报，陪了谭少轩回房。最近谭少轩每天回来都颇是疲倦，骆羽杉便让厨房煲下一些汤水给他。这个少帅不容易，自己能帮上他的也没有多少，能尽力的地方又怎会不做到尽善尽美？
次日一早，谭少轩又是早早起身。最近因为全国性的抗议活动一直在持续，所以各国列强对南方军政府强硬收回海关余款的反对行为，稍有收敛，于是谭少轩借机又密令扣留了四次，合计总额近三百万元，各国列强大为不满。
谭少轩却留了个心眼，执行这一行动时，故意对英国海关款项一动未动。这下，日本人起了心思，上次“嵯峨”号爆炸、英国对军政府币制改革的积极主动等，本已令日本人心存疑惑，这次海关余款一事，似乎更是说明，英国与军政府之间已经有了某项秘密协议，所以，一时间，英日之间的关系颇为微妙。
在这种微妙的气氛中，南方军政府借助民间的反日、反帝情绪，召开由军政府和各国列强共同参加的关税特别会议。在会上，南方军政府代表宣读关税自主提案，要求在关税自主之前，对各进口货物加征关税。
虽然会议的预定目标没有全部完成，但是美英等国在会议结束时，却不得不承认中国应该“享有关税自主权”——虽然该自主权不能立即生效，但是无疑，这为争取关税自主的奠定了一个前提和基础。
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