汴京延国公府。
赵宗楠放下信纸，脸色颇为异常，当即找来倪四。
他将信好好折起来，收入匣中，抬眼与倪四说道：“西北恐有变。”
延国公端坐于书案边，眉目沉静：“桌上这几封信，待日暮后一封封送出去，仍是老规矩，阅后焚之。”
倪四一愣，脸色凝重了些：“公爷……可是时候了？”
赵宗楠不置可否，只叫他去做事。
……
几日之后，阿堵质库的许掌柜亲自送来了延国公的信件。
汴京离渭州可算不得近，罗月止寄出信件不过几日，这回信来得也太快了些，他将信件接到手里，随口问了句：“怎么这么急？”
许掌柜便答道：“许是东家找您有要事要谈。便叫使者快马加鞭送了信过来。”
而信的内容，竟是催促罗月止回汴京。
赵宗楠此前写信，措辞从来悠然，就算想叫罗月止快些回到自己身边，也从不明说，只是用各种方式矜持地暗示：说京城的花期要过了、近日又偶得了什么好酒之类……
可这封信件直抒胸臆，催促他归京，又送得这样急，罗月止心脏登时悬了起来。
如今西北的生意步入正轨，罗月止便提前收拾好行囊，辞别王仲辅和何钉等人，当机立断回了汴京。
罗月止在城门边先见到了前来迎接的阿青，便叫他将行李送回家去，而自己改乘单马，径自去了延国公府。
可进了延国公府的门，却看赵宗楠于水榭中端庄抚琴，安稳如旧。
罗月止气都没喘匀，便拉着他紧张地上下打量，看他没受伤也没生病，方才松下一口气，席地而坐，盘膝坐在他身边。
赵宗楠将他拉起来，叫他坐在自己膝上：“水边湿冷，也不嫌凉。”
罗月止放下了心，不由埋怨起来：“我还以为你出事了，为何突然用那样的语气写信？”
赵宗楠莞尔，环住面前人的腰身，将额头抵在他胸口，说只是想他了。
罗月止抿抿嘴，叹了口气，并没有再问。
结果不出几日功夫，王仲辅的信送到了汴京。
信中大意，便是感叹幸亏罗月止先行离开。
渭州官府与州中藩族闹出了大矛盾，近日恐有大事发生。他若留在渭州，怕有不便。
王仲辅在信中问道：“月止此前，可听说过水洛城？”
水洛城，乃是秦凤路与泾原路之间一座未曾完工的城池，方圆百里之内，皆为藩部生户。
若水洛城修成，或可打通秦凤路与泾原路之间的沟通，以备国防，对归顺藩部的稳定亦有帮助。
宋夏交战期间，范公曾主张修筑水洛城。
但那时战事吃紧，边关资费有限，势必优先修筑秦州等地的要塞堡寨，水洛城的修城计划便一直搁置了。
直到现在两国止戈，一直没人提起这件事。
渭州静边寨寨主刘沪，与水洛川附近的藩部关系很好，一直惦记着帮他们这修城这件事。
然而他如今的上司，渭州知州尹洙并不同意修筑水洛城，认为此时战事刚歇，应当休养生息，不便大兴土木，恐劳民伤财，还是先搁置一段时日为好。
等宋夏之间和议达成，榷场重开，西北官府的荷包富裕一些，再考虑建城与否。
刘沪在水洛川藩部中的威望颇深，身负殷切民意，却等不到彼时。
于是他做了一件事：绕过知州尹洙，请那位京城来的钦差郑戬亲去了水洛川一趟，希望由他来向朝廷请命，在水洛川修建新城寨。
年前十二月，朝廷点了头，水洛城正式兴修。
水洛城所处之地固然重要，但边境刚刚喘过来气，这个时候耗资千万、大兴土木，实在有劳民伤财之嫌。
若要联系交通，在地理位置上也有更好的选择，譬如仪州黄石河路就更加便捷。
钱粮劳力宝贵，该怎么物尽其用，应当谨慎考虑才是。贸然兴修如此庞大的工程，实则弊大于利。
守着西北多年的尹洙、狄青、文彦博等官员，以及曾经在泾原路呆了多年的韩相公，都是这样的看法。
刘沪此番绕过自己的顶头上司，同京城来的钦差走得更近，不与他们商量就上书朝廷，讨来修建城池的应允，实在颇欠考虑。
尹知州心里有些别扭，但也知道他心系水洛川一带藩族发展，便没说什么，按照朝廷之令予以支持，将水洛城修建之责交到刘沪手中。
但坏就坏在，等年后入了春，京城之中的官家又改了想法，决定采用韩相公的意见，暂停水洛城修建。
政令之反复，催生了此后一系列矛盾，让刘沪与渭州朝廷之间的嫌隙愈演愈烈。
尹洙按政令，派人到水洛川要求刘沪暂停工事，但刘沪竟然以已经开工为理由，拒不受令。
尹洙忍着脾气，又派人去劝了好几次，谁知刘沪还是拒绝停工。
便是谁都能看出来，他刘沪一个小小的堡寨监押，态度敢如此强硬，背后倚仗的乃是那陕西四路都部署郑戬。
郑戬此人性情严苛，之前一度将藤宗谅、张公寿等人入狱，声称他们是乱臣贼子，滥官污吏，险些毁了他们的前程。
尹洙因为此事，本就对郑戬极其不满，现在自己手下的寨主监押，竟然绕过自己与那京城来的钦差沆瀣一气，连命令都不听了！尹知州勃然大怒，在官衙里发了好大一场火。
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