“王兄呀，如今情况你也清楚，所谓好钢用在刀刃上，现在这些钱是非花不可的。先不说广东那边的开支和军中的抚恤等等，至于其他，也是缺不了的。当然了，如今只是有些紧张而已，只要熬过这段时间就好了，你说呢？”
王樊点头道：“道理我懂，以我大明如今国力，这些钱其实不算什么，何况景明兄你也清楚，我并非是推脱责任之人，今日来找景明兄是想同你商议一下此事，南方虽然平定，但接下来还有大仗要打，以后这种情况也许越来越严重，以现在户部运转的模式根本就无法满足需求，如不改变的话，恐怕将来会误了皇爷大事啊！”
廖焕之顿时沉默下来，他皱眉想了会儿，开口道：“你说的不是没有道理，这天下如今是大争之世，不进则退，退而则亡！如今中原打的厉害，接下来我大明必将北击中原，以复山河。所谓三军未出，粮草先行，皇爷曾经说过一句话，那就是打仗打的就是后勤，这话极是有理啊！接下来户部的担子极重，如再以现在方式拨款的确有问题，不过嘛……老夫虽为首席军机，但对于钱财一事却不是太为了解，既然你今天来找老夫商议，恐怕心中已有方案了吧？可否一言呢？”
廖焕之话音刚落，王樊就笑道：“还真是什么都瞒不过景明兄啊！景明兄猜的一点都没错，我心中的确有些想法，但此事非户部能为的，还需景明兄多多帮忙才是。”
“都是为了大明办事，但说无妨。”廖焕之道。
当即，王樊就把自己的想法细细讲解了一下，听完王樊的话后，廖焕之琢磨了一下却没有第一时间给王樊回复，毕竟这事重大，不仅牵涉到户部改制，更关系到大明将来的布局。
廖焕之站起身来，在房里缓缓笃步，思索了好一会儿才道：“此事老夫实在无法决断，还需上报皇爷知晓，让皇爷以定乾坤才行，这样吧，现在时日还早，你就随老夫一起去见皇爷，看看皇爷的意见如何？”
王樊当然没有异议，他来找廖焕之的目的其实就是要拉着他一起去见朱怡成。当即，两人起身快步出了军机处，军机处离内宫不远，片刻即到，等到了宫门告知求见后，等了大概一炷香的时间，就有小黄门引两位入宫，直接到了朱怡成所在的殿中。
第0314章 债券
朱怡成静静听完王樊的讲述，并未马上给出答案，只是询问了些其他事后就让两人离开了。
等廖焕之和王樊走后，朱怡成若有所思地想了会儿，站起了身。
资本的力量是强大的，强大到放出这个怪兽的朱怡成也未想到会来的如此之快。王樊对于户部的清楚陈述的确是事实，朱怡成也知道随着广东拿下后，如今大明的支出急剧上升，许多地方都需要资金，但从整体来讲，总支出并未超过收入，更重要的是财政运转还是比较良好的。
可王樊所顾虑的也没错，以目前户部运转方式来看有着不少弊端，最关键就在于实收和支出的时间差，如果不能解决这个问题，接下来会导致拨款延迟，从而影响一系列的布局。
对于这个问题，王樊提出了解决方案，他的方案有些出乎朱怡成意料之外。方案一共有两个，第一个方案是以一家或者几家银行替代朝廷地方藩库和海关进行收支，以减少运转时间。至于第二个方案是同样通过银行，以户部作为担保以拆借方式从银行借款，然后给予银行一定的便利或利益。
这两个方案说实话，都属于基本的资本运作，作为本就是一个商人的王樊能想出这些其实并不算意外，但是王樊这么做却只看到了一点，却未看到全局，这也是朱怡成没有直接答应的原因。
以银行替代朝廷藩库进行收支，这种方式在后世并不罕见，而在历史上清末时期常有出现。其中，最著名的就是红顶商人胡雪岩了。胡雪岩先通过浙江巡抚王有龄，后又攀上了闽浙总督左宗棠，利用其关系使其阜康钱庄垄断了地方的粮械、军饷、综理漕运等等，甚至还把持了大部分税赋运转。
最辉煌的时候，阜康钱庄几乎完全替代了浙江藩库，成了左宗棠的钱袋子，更帮助左宗棠向西洋各国以税赋和海关为抵押借得大批资金，从而使左宗棠依靠这些钱建起了他的常捷军……
从表面看，这是一件两利的事，可实际上等于把朝廷的财政权作为私用，进而使得胡雪岩在其中大发其财，使其在短短时间内就一跃成为当时“首富”。
至于向银行借款，这在西方国家也是常见的事，以商业立国的欧洲各国银行业操纵甚至掌握一国财政不在少数，虽然能够在一定情况下缓解国家财政问题，但带来的后果也是极其严重的。
中国和西方国家不同，中国历来就是一个中央集权的国家，这些权利全归于中央。历史上，也只有在春秋战国时期，豪商大贾才有类似的特权，但在其后就再也没有这种情况了。
朱怡成扶持商业，首建皇家银行以行使中央银行职权，他的目的是要让大明改变之前的国策，从而向资本主义开始转变，但这个转变不是无序的，更不是随意性的。朱怡成不是普通人，他非常清楚资本的力量会有多强大，一旦放开了这个口子，朝廷以后就会完全失去对财政的掌控，一旦财政掌控丢失，那么地方控制权必然削弱，而同样也会使得一大批依附资本的力量从而兴起，这些不确定的结果同样也会导致不稳定的因素产品。
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