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美国人:民主历程_[美]丹尼尔·J·布尔斯廷【完结】(33)

  哈罗德娱乐场订下了规矩,其他人便照搬如仪。内华达州的娱乐场日益发达;随后,哈拉娱乐场(名字取自它的东主威廉·哈拉,因为与哈罗德娱乐场的名字相近倒也沾光不少)和许多其它赌场也相继兴旺起来。内华达的赌业以一门边缘行业而繁荣发达起来——它恰好处在合法与非法的边缘,而从地理上说也处在其它州的边缘。年华达州的赌业胜地全都远离本州中心。西面的雷诺城距离加利福尼亚州的边界只有十余英里。东南角的拉斯维加斯则邻近加利福尼亚、亚利桑那和犹他三州;而塔霍湖实际上是划分内华达州与加利福尼亚州的西南边界。拉斯维加斯的城址一九○三年由铁路公司响得,一向是建筑邻近的胡佛水坝的大本营;到这时则已准备停当,迎来了一九三一年内华达州新法律带来的赌业繁荣。与雷诺相比,它好就好在驱车来往方便,距洛杉矶、圣迭戈和加利福尼亚南部其它迅速发展的大城市都很近便。第二次世界大战后,拉斯维加斯实行标新立异。如果说雷诺好象廉价商店一般为赌客提供了注码低的各式赌博,那么拉斯维加斯就好象赌业中的大百货公司了。就在拉斯维加斯城外的“狭长地带”,豪华的赌博和娱乐区纷纷冒起,这个狭长地带本来是一条街,座落在一处新的未合并入城区的土地上,随地方建设事业推动者之意而命名为“人间天堂”。十年之间,那里出现了星罗棋布、闪闪生辉的豪华酒店一汽车旅馆一夜总会一赌场的组合,而且挖空心思地设法取一个充满浪漫气息的名字,诸如:大漠酒店、撒哈拉、水上舞台、皇家内华达、里维埃拉、红磨坊、星尘、马提尼克岛、热带风、维加斯山、卡萨布兰卡、圣苏西等等,其中甚至较为简朴者,也要值上五百万美元。这里离好莱坞只有二百五十英里,它们争相拉拢名流前来浪掷钱财。到一九五五年,据估计每年要花上两千万美元在拉斯维加斯周围为赌桌上的财神提供免费娱乐。

  随后,在二十世纪五十年代,又出现了由威廉·哈拉开创的塔霍湖城。威廉·哈拉来自雷诺,他买下了内华达州紧邻加利福尼亚的那一块风光宝地。座落在那里的赌场对加利福尼亚北部的赌客尤其富有吸引力。哈拉发现,从旧金山到他的赌场要开车五个小时,这使赌客们准于专程来此玩上一场:于是,他便规划自己的接客汽车专线。为此他求助于斯坦福研究所提供意见,斯坦福研究所收取了一万六千美元的咨询费之后,向他提交了份“关于拟订接客汽车班次的各种因素的调查报告”,并就哈拉的潜在顾客情况作出了有价值的估察。据该研究所推测,他的顾客极有可能是“上了年纪的,职业地位不高,单身一人,租房居住,没有汽车……属于人口中独特的一群。”因此哈拉便针对旧金山周围小城镇的这类顾客大作广告。他想尽办法,方便他们到达赌场,保证他们玩得痛快,从而引诱他们大把花钱。其他人也群起仿效哈拉,如此一来,塔霍湖城便发展成为雷诺和拉斯维加斯的有力竞争对手。第二次世界大战后,内华达州不仅成了赌博活动的麇集地,而且成了其它州不法分子的逋逃渊薮。一九四六年,控制了艾尔卡彭赛马消息网在当地使用权的江湖骗子“疯子”西格尔,花费了七百万美元在拉斯维加斯那个狭长地带建成了火烈鸟大酒店。但不到一年,西格尔便给黑社会中的对头谋杀死了;从此,各路歹徒便开始为控制内华达州的赌博业而混战不休。参议员埃斯蒂斯·凯弗维尔就有组织的犯罪问题举行的听证会,揭露了黑社会控制内华达州这一有利可图的新兴行业的活动。于是,向赌场发放执照的法律收紧了,但内华达州的法律却不能挡住歹徒进来。

  那些刑满释放犯,为了逃避法律和声名狼藉之累,纷纷涌入内华达州.这是联邦制度下的又一项附带结果:与此同时,内华达州内日益增加的人口也带来了一系列新的问题。在塔霍湖边的州界上,新建的两家赌场估计每天要排放出五十万加仑的污水。最初,内华达州的入试图把废水经过处理后,喷洒在树上,但余流泻入塔霍湖中,使纯净的湖水变成了暗绿色,水藻繁殖,游泳也游不成了。其后,人们发现,用管道把经过处理的污水直接排入塔霍湖中更方便,也更经济。而随着污染了的湖水流出州界,邻近的加利福尼亚州便得警告人们“不要在此水流中取水饮用、钓鱼、游泳或徒涉。”内华达州在联邦制度下走运,加利福尼亚州人却跟着倒霉。

  在遥远的首都华盛顿,人烟稀少的内华达州又得到了联邦制度下另一个明显的好处。来自内华达州的参议员们在国家的立法审议中发挥了大得不成比例的作用,因为在参议院本身的组织格局下,象内华达这样的州不仅享有平等,还享有更多的东西。“小”州的参议员更有把握在本州再度当选,因此,往往可以有效地实现他们在参议院的目标。由于他们只代表不多几个主要经济集团的利益,他们也就处于更有利的地位,可以拿投票来作交易,以确保满足其选民的愿望,而且与本州的人口相比而言,他们通常要比其他参议员掌握更大的处理联邦资助的权力。一八八九年之后在内华达州,现任参议员很少在再度竞选中失利。根据参议院论资排辈制度,内华达州的参议员往往能在一些重要的委员会中拥有主导性乃至决定性的发言权。内华达州的参议员帕特·麦卡伦凭其资历,当上了参议院司法委员会主席;另一位内华达州的参议员基·皮特曼则当上了外交委员会主席。从人口最少的这个州选出的代表,悄悄地改变了代议制的力量均势。美国人固然有可能纷纷流向城市:但《宪法》仍在为新兴的西部提供各种新的途径,帮助它取得财富、权力和巨大的发言权。


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