战役的总企图是沿向心方向实施突击，其目的是合围敌整个基洛夫格勒集团。计划以机械化第7军协同近卫第5集团军从北面，近卫坦克第5集团军协同近卫第7集团军从南面包围歼灭敌军集团。
根据战役企图，给军队规定任务如下：
第53集团军(司令员И·М·马纳加罗夫将军)和近卫机械化第5军(军长Б·М·斯克沃尔佐夫将军)协同近卫第5集团军(司令员А·С·扎多夫将军)在库切罗夫卡、科哈尼耶夫卡地段上突破敌人防御，并向西发展进攻，直趋弗拉基米罗夫卡；尔后前出至弗拉基米罗夫卡地域，切断敌人向西退却之路。近卫第4集团军向伊万哥罗德、兹拉托波尔总方向进攻。
近卫第5集团军和机械化第7军(军长Ф·Г·卡特科夫将军)集中兵力于狭窄的正面上，以5个步兵师在科哈尼耶夫卡——苏博季察地段上向格鲁兹诺耶总方向实施主要突击，从西北面迂回基洛夫格勒。到战役第二天日终前，该集团军应攻占基洛夫格勒，并前出至奥博佐诺夫卡、列列科夫卡会让站、新巴甫洛夫卡一线。
近卫第7集团军(司令员М·С·舒米洛夫将军)与近卫坦克第5集团军(司令员П·А·罗特米斯特罗夫将军)紧密协同，向普拉夫尼、波克罗夫斯科耶总方向实施主要突击：从西北面迂迥基洛夫格勒。到战役第二天日终前，攻占基洛夫格勒，并前出至费多罗夫卡、尤里耶夫卡、因古洛一卡缅卡一线。
这次战役计划以神速的突击取胜，因此，在战役中，快速部队——机械化第7军和近卫坦克第5集团军起着特别重要的作用。他们受领的任务是：机械化第7军应在进攻第一天日终前前出至格鲁兹诺耶、列列科夫卡会让站地域，切断从西面和西北面通向基洛夫格勒城的道路，并协同渚兵种合成兵团攻占基洛夫格勒，近卫坦克第5集团军的任务是，协同近卫第7集团军向波克罗夫斯科耶方向进攻，在卡利诺夫卡地域从行进间强渡因古尔河，到进攻第一天日终前，前出至别兹沃德纳亚、费多罗夫卡、尤里耶夫卡地域。近卫坦克第5集团军协同机械化第?军采取从南面和西南面实施包围的方法，合围基洛夫格勒，并粉碎敌人向该城开进的预备队。
空军第5集团军受领的任务是：协同近卫第9、第7集团军和近卫坦克第5集团军突破敌人防御，围歼其有生力量和技术兵器，并夺取基洛夫格勒。该集团军的轰炸航空兵军和强击航空兵军，应在进攻第一天对敌在我各集团军主要突击地带内的各炮兵连和集结的军队与技术兵器实施突击，在尔后几天，对敌抵抗基点和开进的预备队实施突击。
根据这一计划，军队开始准备战斗行动。方面军党组织和政治机关在自己的工作中，对准备这次果敢而高度机动的战役，极为重视。自然，我们注意到了部队在第聂伯河右岸行动时党政工作的基本文件。军队变更部署是从1943年12月29日至1944年1月2日在最严格保密的情况下进行的。严禁通过通信技术器材谈论有关战役问题。无线电台只收不发。集团军司令员的所有号令以口头或通过参谋传达。
应该着重指出，虽然我们在总的方面并不占什么大的优势，但是，在选择进攻地段(宽80公里，约占方面军地带的三分之一)上，我军却集中了相当强大的集团：56个师中的30个步兵师(此外，还有方面军预备队的3个师)，5个机械化军和坦克军(不含正在重建的方面军预备队的2个军)。在这里还集中了百分之百的坦克和机械化部队，以及百分之六十左右的炮兵。
例如，近卫第5集团军在其进攻地带内的对敌优势是：步兵—5∶1，火炮—2∶1，迫击炮—5∶1。近卫第7集团军在自己的右翼，以6个步兵师在宽9公里的正面上实施主要突击。在这里集中了1，080门火炮和追击炮，从而保障了每公里正面的火炮密度达到120门。该集团军的对敌优势是：步兵—3∶1，火炮—8∶1，迫击炮—7∶1。
在战役准备时节，我们的工程兵部队忙于伪装和构筑各级指挥所，在敌防御前沿的铁丝网和地雷场中开辟通路。
战役计划于1944年1月5日开始。战役开始前三天(1944年1月2日)，给突击集团各部队下达了作战号令，号令中称；
“1．各先遣步兵营和炮兵于1944年1月3日夜间占领出发地位，进行步兵近迫作业，建立通信联络和组织观察所。1月4—5日，整个战斗队形全部占领出发地位。
2．充分利用1月4日白昼，研究确定步兵连、炮兵连、步兵营的协同动作问题。在现地研究确定冲击方向和冲击目标，以及与友邻的协同动作，查明敌人防御及工事的性质，既使步兵分队指挥员，特别是步兵连长和营长，又使炮兵连长和营长看得见冲击目标。
3．进行全面的观察，彻底查明敌人的前沿、火力配系和工程构筑的性质。”(苏联国防部中央档案馆档案)
1月3日夜间，在近卫第5集团军地带内，以几个营、连的兵力实施了战斗侦察。在侦察过程中，各步兵师长和各炮兵司令员均在观察所里。这次侦察所获得的情报，在明确炮兵的目标和给各部、分队下达任务时得到了利用。
根据计划，1月5日8时10分开始了50分钟的炮火准备和航空兵火力准备。火力准备是成功的：在很大程度上压制了敌前沿的火力配系，摧毁了浅近纵深内的支撑点。
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