种木桶称为斛(每斛合当时十斗, 约合现在二市斗) 。人们赤膊
着, 汗流浃背地, 把船装、车运来的粮食验看质量, 一斛一斛地量
好, 然后倒进仓里去。
内史(掌管全国财政、粮食等事务的官员)今天亲自检查粮
食进仓的情况。忽然, 他冲着一个刚进来的官员问道:“ 你又送
粮食来了? 多少?”
“一万斛。”那官员指着门前的粮船说。
坚持改革不动摇59
内史的眉头皱起来了, 板着脸再问道:“ 你们眉县今年规定
送十万斛来咸阳, 早已送齐了, 剩下的应该都在县里贮藏, 听候
调拨。你们怎么自作主张, 又送一万斛来呢?”
“县的粮仓装不下。”押送粮船的县丞解释说。
“去年已经让你们扩建粮仓。你们为什么不听?”内史怒气
冲冲地说“: 不收! 不收! 你带回去!”
自从废除井田制以来, 粮食产量连年上升, 政府的税收迅速
增加, 一到秋收, 官府的粮仓都装得满满的, 咸阳这么大的粮仓,
也曾发生过装不下的紧张情况。除了修建一些新仓以外, 还根
据各地粮仓容量、调拨需要量和交通情况, 规定了每个仓的贮粮
数字。
当天下午, 内史就把这件事报告了大良造公孙鞅。他认为
县令事先不报告, 忽然把一万斛粮食运来咸阳, 打乱了统一的贮
粮计划, 应该给以处罚。
商鞅也不满眉县的做法, 但他认为应该找出原因。他想, 从
眉县到咸阳, 水陆运输很费劳力。为什么眉县不惜劳力, 硬要把
粮食运来呢? 难道真是来不及扩建粮仓, 眉县没处贮藏吗?
商鞅沉思了一会, 叫人去请尸佼来商量。原来, 自从商鞅担
任左庶长以后, 尸佼也来到了秦国, 完全接受了法家思想。商鞅
订立法令, 常常找他商量, 他出过许多好主意。
尸佼听商鞅说了情况, 感到这里面有问题, 就去眉县进行调
查。他发现眉县的斛比咸阳的斛大四升( 也就是大百分之四)。
从眉县运十万斛到咸阳, 变成了十万零四千斛。
他追问县丞“: 你上次从眉县运出的粮食,交给咸阳粮仓十
万斛, 应该多余四千斛。这四千斛哪里去了呢?”
原来, 县丞、县令和几个经手人把这四千斛贪污了。他们贪
心不足, 不顾运输劳力的勤杂费, 擅自加运一万斛, 估计又可以
60 上编:商鞅变法
贪污四百斛。不料这一来, 就泄露了秘密。
商鞅大怒, 下令把眉县县令、县丞都撤职逮捕, 依法惩处。
事后, 商鞅问尸佼:“我们不是发布过统一度量衡的命令吗?
为什么各县的斛大小仍不一样呢? 请你把命令底稿找出来, 我
们研究一下。”
尸佼从柜子里找出底稿, 打开念道:
“度制: 十分为寸, 十尺为丈, 十丈为引;
“量制: 十合为升, 十升为斗, 十斗为斛;
“衡制: 二十四铢为两, 十六两为斤, 三十斤为钧, 四钧为
石。”
商鞅点头道“: 对,当时因为各地贵族各用各的度量衡,制度
十分混乱。这道命令规定统一的单位名称和进位法, 废除贵族
原用的混乱制度, 并且还规定各地的度量衡器具要以咸阳官府
所用的器具为标准, 我以为事情就办完了。那时因为太忙, 对于
各县制造和使用的度量衡器具没有进行认真的校验, 这是一个
很大的漏洞。眉县县令就钻了这个空子!”
“正是这样!”尸佼说:“别的县也许还有类似的情况, 我们应
该赶快把这个漏洞补好。我想, 应该做一套标准的度量衡器具
发到各县去。”
他们立即找了有关的官员来谈话。这官员是管理山林河湖
的, 商鞅问他:“你们采办木料, 冶炼铜铁, 全国都跑遍了。你知
道, 大王下令统一度量衡, 现在已经六年了。那么, 现在全国的
尺是不是一样长? 斛是不是一样大? 各地的秤称出来的斤两是
不是一样重?”
官员着慌了, 红着脸, 结结巴巴答道:“ 这⋯⋯ 这可说不准,
没有⋯⋯没有调查过。”
商鞅严肃地说:“没有一套标准的度量衡器具发到各地去,
坚持改革不动摇61
是做不到真正统一度量衡的。限你半个月内, 制成斛、秤、尺各
三十几件, 除留在咸阳的以外, 每县发一套。斛用国家粮仓的斛
做标准, 秤、尺就用你们现在使用的秤、尺做标准, 务必做得精
确, 毫不含糊。”
半个月后, 这些斛、秤、尺都已经好, 校验合格后, 分发到各
县去了。商鞅还请秦孝公再发一道命令, 规定全国的度量衡器
具不论官府的、商用的或家用的, 都要用这一套标准器具校验,
不合标准的器具一律销毁。以后新制的度量衡器具, 必须校验
合格以后才能使用。如果发现不合标准的器具, 制造、保存和使
用的人都要处罚。
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