①正如阿瑟?凯斯特勒（AlthurKoestler）所说，在一个文件中“一个国家给第二个国家庄严地许诺了第三个国家的国土”，《诺言和履行》（PromiseandFulfilment），伦敦，麦克米伦，1949年版，第4页。②“如果没有那桩关于民族家园的荒唐事，巴勒斯坦本来会是一个易于统治而又宜于居住的国家。对犹太人来说，犹太复国主义是一种救世主来临的灵感。对英国当局来说，它却只是一件糟透的讨厌东西。”同上书，第10页。
③参阅同上书，第20页。
④文本见钱姆?韦茨曼：《考验与错误》（ChaimWeizmann：TrialandError），纽约，哈珀兄弟，1949年版，第203页。
⑤凯斯特勒，前引文。
①“犹太人……也许倾向于轻视在智力上不如自己造诣深的阿拉伯人，但他们并不憎恨阿拉伯人。如果阿拉伯人出版一些学术期刊、开办几个美术馆和组织一个交响乐团，犹太人肯定会爱上这些东西”。《犹太复国主义评论》，耶路撒冷通讯员，1947年10月10日，第5页；参阅罗纳德?斯托尔斯爵士：《方向》（SirRonaldStorrs：Orientations），伦敦，尼科尔森和沃森，1943年版，第360—369页。
的暴力对付。由于阿拉伯人拒绝接受贝尔福宣言作为委任统治基础，所以委任统治国的移民政策对他们便无从施加任何宪法上的影响了。英国几次派去的专门调查委员会都承认阿拉伯人的某些愤懑是有道理的，于是又演变而成为一套给予犹太人和阿拉伯人的“双重承诺”，英国政府对他们必须“实施一视同仁的措施”，②但由于阿拉伯人和犹太复国主义者的领导人都不愿妥协，公平处理的一切努力又遭到失败。纳粹迫害开始后，犹太人大批移入巴勒斯坦。③阿拉伯人于１９３６年以叛乱反击移民浪潮，并且取得了毗邻阿拉伯国家的同情和某种支援。①皇家专门调查委员会于１９３７年提出的分治计划，是英国谋求妥协的一次新尝试，但既未能满足犹太人的欲望，又激起阿拉伯人的一次规模更严重的叛乱。②因此，在１９３９年的头几个月里，处于慕尼黑阴影下的英国政府正在作最后的努力，企图使这两部分人妥协；英国遭到拒绝后，迫于国际局势的危１３８急，便据现状处理这一问题，它向阿拉伯世界作了抚慰性的让步，以便为自己赢得喘息的时间。至于犹太复国主义者，尽③
管满腔怒火，显然还不至于同迫害他们的纳粹去合作，而阿拉伯世界的敌对行为（虽然从纯军事意义上说是不起作用的）却直接对英国在中东极端重要的地位会构成极可怕的威胁。犹太复国主义者和他们的非犹太人支持者并不满足于谴责１９３９年白皮书是一次“巴勒斯坦慕尼黑”，后来还毫无顾忌地断言决不能以“权宜之计”而给予任何宽恕。但是，由于他们摆脱不掉他们的鼠目寸光，因而固执地不肯去考虑一下，如果没有白皮书政策，阿拉伯人的政治鼓动、罢工、破坏活动等等会在多大程度上干扰英国于１９４０—１９４２年在中东所作的战争努力，而结果又会在多大程度上干扰通往苏联的波斯供应线——而对民族家园，对犹太人世界以及对全体人类，最终的后果又会怎样。
②拉姆赛?麦克唐纳首相于1930年4月3日在国会的讲话（下院辩论，第5辑，第237卷，第1466栏）。犹太复国主义者拒绝了给予巴勒斯坦阿拉伯人以同等权利这个想法，认为这是“反对全体犹太人民的”，因为“从语气的含意来看，是乘机排除了巴勒斯坦同犹太人世界之间的关系”。韦茨曼：前引书，第325页。
③在1982年12月31日到1936年12月31日之间，犹太人人口据估计增加了百分之八十四点八，其中百分之七十六点二是由于移民入境，只有百分之八点六是由于自然增长。巴勒斯坦政府统计部：《人口动态统计表，1922—1925年》（VitalStatistics，1922—25），耶路撒冷，政府印刷局，1947年版，第1页*和第84页*。
①犹太复国主义者对毗连的阿拉伯国家的“干涉”提出的抗议，是同他们声称巴勒斯坦是“全体犹太人”的利害之所系的论点突出地自相矛盾的。见韦茨曼：前引文。
②见《概览，1938年》，i.414—479。
③1939年任商务大臣后任殖民大臣的奥利弗?靳坦利，对人们曾经怀有的希望的态度模棱两可，这种希望以为由于发表了白皮书的结果，犹太人和阿拉伯人之间的“怒气可能会逐渐消除，和解或许会开始”；可将他在1946年7月31日的发言（下院辩论，第5辑，第426卷，第981栏）同他在1947年2月25日的发言（同上，第433卷，第1924栏）作一对照。
第二节 西班牙和葡萄牙
马丁?怀特 （一）民族主义的西班牙
１９３９年３月德国摧毁捷克斯洛伐克的时候，西班牙内战正好结束。巴塞罗那于１月２６日落入民族主义者手中，德国人于３月１５日进入布拉格，民族主义者于１３９３月２８日攻克马德里。“在三百年无所事事之后，”齐亚诺①
写道，“西班牙从此又成了一个活跃而有生气的因素了。”②这实在是一种片面表达主观愿望的夸大其辞的说法，实际是，西班牙作为一个弱小国家渡过了一个半世纪之后，现在的政府抱着扩张主义野心，想在国际政治中扮演一个角色罢了。
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