阿根廷通过发表公报进行反驳，详细叙述阿根廷政府和司法当局早已采取的步骤，并指出已要求德国政府召回它的海军武官。鉴于这一行动，阿根廷政府声称，备忘录的发表“带有偏见而且是多余的”。③ 第三节墨西哥与阿根廷、巴西、智利前文已简单地回顾了从里约热内卢会议到1943年初这个时期内在西半球合作方面所取得的进展。至今，两个较重要的拉美共和国，巴西和墨西哥已经参战，第三个125国家智利则同轴心国断绝了关系。在美洲国家中，唯有阿根廷仍顽固地坚守中立。下文将比较详细地叙述一下决定上述四个国家政策发展的那些国内外事件。（一）墨西哥日本袭击珍珠港后，墨西哥外长埃塞基耶尔·帕迪利亚立即发表声明，宣布墨西哥同美国共同捍卫民主，将不遗余力，来显示它与美国的团结和亲密友谊。两天后，1941年12月9日，曼努埃尔·阿维拉·卡马乔总统在向全国广播时，进一步闸明了墨西哥政府的态度。总统指出，美国的事就是美洲的事。他说，墨西哥受到了直接威胁。如果需要的话，墨西哥武装部队将履行他们的职责，但全国当前的任务是大力发展军工生产。墨西哥政府决心与美国团结一致的表示，立即付诸行动。同轴心国断绝了外交关系，敌国资金被冻结。1942年1月12日，墨西哥政府宣布已成立了墨美联合防务委员会，来协调两国间陆、海、空三军的防务工作。参戏两院和备效不同政治色彩的组织都纷纷发表声明和宣言，表示支持政府同美国积极合作和反对轴心国的政策。墨西哥政府与人民对于进攻美国所作出的反应——这同第一次世界大战时期两国的关系形成鲜明对照——是卡德纳斯总统在1940年提出的并由他的继任者阿维拉·卡马乔执行的政策的必然结果。墨西哥与美国之间的紧密合作，虽然是出于战时两国在经济上和战略上的需要，但是，它之所以能得到实现，完全要归功于两国总统和外长在前几年中所显示的明智。1939年9月，当战争在欧洲爆发时，墨西哥人的情绪虽然是普遍反纳粹的，但也是强烈反美和反英的。除了过去两国历史上所遗留下来的对美国干涉的恐惧感，此外，由于继墨西哥政府1938年没收外国石油公司之后而发生的石油争端，①近来两国关系就更加恶化了。此外，那些继承墨西哥革命的各政党，自然都是反帝的、民族主义和孤立主义的。1940年夏，西方民主国家初遭挫126 败后，墨西哥的政治领袖们开始领悟到，孤立和中立都是不可靠的防御武器。鉴于墨西哥的安全已受到威胁，那就再不能把对外政策建立在政治思想的爱惜上，或者把它主要用作为促进国内各政党利益的基础了。因此，在珍珠港事件的前几个月里，??西哥公众对政府同美国合作的政策的支持日益增强。日本进攻西半球所引起的震惊，一度几乎使墨西哥所有各党派都联合起来一致支持政府。左派方面，拉丁美洲最有影响的劳工领袖隆巴多·托莱达诺，及墨西哥劳工联盟，热烈支持实行征兵制，以及同美国合作的其他广泛的防御措施。虽然极左派早期的一些政策和声明看来是不一致的，但它们却表明了一种一贯支持那些抵抗德国侵略的国家的倾向。它德国人获得1940③ 赫尔：《回忆录》，第2 卷，第1383 页。另见下文，原著第135 页。① 见上文，原著第110 页。
年的胜利后，隆巴多·托菜达诺向拉丁美洲工人联合会指出，工人们的首要职责就是同法西斯主义成斗，而且同美国的友谊正在增强。1941 年期间，墨西哥劳工联盟和它的机关报《人民报》又一次强调，抗击轴心国的侵略是拉丁美洲所有国家的职责，但同时又把这场战争称之为一场与美洲利益不相干的反人民的战争，是同墨西哥毫无关系的、相互敌对的帝国主义之间的一场斗争。①德国入侵俄国后，隆巴多才指出，这场以帝国主义相互搏斗开始的战争，现已上升为全世界反纳粹法西斯战线这一庄严任务，并号召工人们组成反法西斯的民族阵线。但与此同时，他继续攻击了美国佬的经济帝国主义。② 日本袭击珍珠港后的翌日，隆巴多代表拉丁美洲工人向罗斯福总统发去了支持电。他称这场战争是一场反对野蛮的神圣战争。墨西哥和四大国站在一起。③在极右派方面，辛那基全国联盟和国家行动党两组织的同情态度却不那么明确。隆巴多·托莱达诺和墨西哥劳工联合会扬言，这些组织是同纳粹有密切联系，并勾结纳粹分子一起搞地下活动的。毫无疑问，纳粹在极端分子中确实有一些同盟者。这两个组织都是反革命、反民主的，而且是反美的，但这并不就使它们一定成为亲纳粹的。它们的大多数成员，就象整个拉丁美洲的西班牙主义运动的大多数拥护者那样，指望西班牙作他们文化上和精神上的先导，但并不接受要同纳粹合作的那种极端的127 长枪党纲领。害怕佛朗哥可能站到希特勒一边参战，是西班牙文明第一主义的鼓吹者普遍感到不安的一个根源。1942 年期间，墨西哥政府采取了其他一些步骤，同美国合作来加强本国在军事上和经济上的防卫力量。3 月，帕迪利亚和财政部副部长访问了华盛顿，共同商讨有关发展墨西哥的经济生活和增加生产盟国作战需要的物资的措施。4 月8 日，帕迪利亚和书尔斯共同宣布，已一致同意就签订一项互惠通商条约，以及两国在墨西哥合作建立一系列基础工业，以满足墨西哥的消费需要和提供美国作战需要的物资等问题开始谈判。他们还进一步同意考虑采取某些办法，来发展墨西哥的铁路网，在墨西哥船厂中建造货船，以及兴建一座生产高辛烷汽油的炼油厂。① 墨美联合防务委员会于1942 年1 月宣告成立，然后双方于1942 年3 月签署了一项租借协定，由美国向墨西哥武装部队提供所需的其他军事装备。② 5 月，墨西哥政府在损失了两艘油船之后，决定向轴心国宣战。5 月30 日，宣战书经参议院和众议院一致通过。国会也同时批准一项法令，即暂停行使受到宪法保证的一些权利，授予总统以广泛极力，以便根据国防需要而采取必要行动。③这就使总统有权对劳工和企业进行管制。阿维拉·卡马乔向工人许诺，紧急状态将不会被用作一种中断革命纲领的借口。授予总统的其他那些权力，使他能够为解决墨西哥的敌侨问题采取更为坚决的行动。某些轴心国侨民被逮捕了。余者则被迁离沿海和边境地区，属于敌侨的①例如：《人民报》（ElPopular），1941 年2 月25 日，4 月l1 日。② 同上，1941 年7 月7 日，15 日，31 日。③《至上报》（Excelsior），1941 年12 月8 日。① 《美国对外关系文件，1941—1942 年》，第361—362 页。② 同上书，1942—1943 年，第364 页。③《国民报》（Nacional），1942 年5 月30 日。
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