因此，宁渝在建立大楚之后，虽然也建立了内阁制度，可是心里也一直希望能够在原来的基础上进行改变，而改变的方向，自然是要让内阁权责一致，即责任内阁制度。
宁渝望着脸上带着迷茫的众人，语重心长道：“朕是要真正跟内阁共同治理天下的，绝不只是让内阁作为一个只会票拟的部门，这披红之权，早就应该授予内阁嘛！”
内阁诸臣听到这里，顿时心头一颤，可以说但凡进入内阁中的大臣，谁都不会去奢望能够披红，要知道本身有了票拟制度，再加上披红制度，就等于是半个皇帝了，谁敢要这样的权力，那不是在等着找死吗？
“臣等不敢，还请陛下收回圣命。”崔万采顿时心里一慌，连忙拱手拒绝，他要是敢答应下来，只怕明天就会有人要参奏他居心叵测了。
宁渝摇了摇头，道：“这披红之权自然不是白白给你们，你们还是先听朕说完。”
“是，陛下。”大臣们心中尽管有无限疑惑，可是眼下也只能先看看再说。
“在朕看来，既然要让内阁名副其实，自然也需要加强内阁的地位，日后内阁将会全面参与到行政当中，所有的内阁大臣都将会冠以从一品的职位，拥有相关事务的票拟和披红权力，但是所有的消息都需要对朕以及国咨院进行汇报，且内阁不得对枢密院进行干预。”
宁渝先是抬高了内阁的地位，然后笑道：“内阁的任期依然是五年一届，其中内阁将由党派当中产生，你们都可以下去光明正大注册党派，到时候通过党派的身份来参与下一届内阁执政选拔，在国咨院具备优先票数者，并且通过朕的相关审核后，将成为下一任执政内阁。”
“获得组阁权力的党派竞选人，将会在朕的任命下成为内阁首辅，而败选党派则为在野党，职掌都察院以及大理寺，形成制衡制度。”
“所谓的国咨院，即所有的侯爵以上的贵族，以及军队代表，还有各省地方代表，各行业先进代表组成，每年内阁需要在国咨院上进行述职报告，只有内阁报告通过国咨院以及朕，才能参与下一财年的收支统计中来。”
“倘若没有通过审核，朕有权直接罢免内阁，并且宣布提前竞选责任内阁，只是流程上还需要从前面国咨院进行，到时候将会选拔出新的责任内阁出来。”
“每届责任内阁竞选之前一年，原国咨院自动解散，重新由皇帝圈定新任国咨院人选，并且针对前任内阁总结汇报进行审定，以及针对新任内阁就职报告进行审定。”
“另外，所有参与竞选的党派都必须要符合法律，要接受国咨院以及朕派出来的核查，所有的财政账目都需要公开处理，任何党派都不得接受国外势力的政治献金，亦不得接受其他任何个人的捐款。”
……
经过了宁渝这么一番解释，众人不由得目瞪口呆，这皇帝可是直接鼓励大家组成党派来进行竞争，这可真是华夏历史上开天辟地头一回了……
也就是说，从这一天开始，就算想要当官，也不要想着卸任就完事，因为下一任组阁还需要党派来竞选才行，也就必须要给国咨院以及皇帝一份满意的答案，若是答案不够满意，那么下一任换党派几乎是板上钉钉的事情。
对于宁渝而言，他的权力并没有因为内阁权力的扩大而有所局限，因为在法理上面，组成内阁必须要受到皇帝和国咨院的审核，而国咨院人选也都是由皇帝一手圈定，因此也就注定皇帝的权力还是总览一起，但是在政务上的责任，却过度到了内阁手中。
也就是说，如果内阁干得不好，那自然就是内阁的责任，到时候宁渝可以光明正大进行重新组阁，使得民怨归于内阁而不归于皇帝，如果内阁干得足够好，皇帝也拥有足够的筹码对其进行限制，使其不会对皇权造成影响。
至于宁渝规定的内阁不得干预枢密院，更是长期践行的政策，这一政策决定了皇帝始终拥有掀桌子的权力，也可以使得军队与政界的联系更加分散，有利于皇帝掌握手中的权力。
崔万采当然意识到了这个制度背后所隐藏的问题，当下苦笑道：“回禀陛下，只怕这么一来，每任责任内阁任职之时，都会对朝廷官员任职造成冲击，只怕不利于官员长期为政，特别是对于地方官员而言，更是大忌……”
宁渝轻轻点了点头，崔万采这番话也不是没有道理的，毕竟一朝天子一朝臣，如果每任内阁上任后，岂不是都要把对手赶到一边去，把自己的人提拔上来？那么这么一来，又如何延续政策的连贯性呢？
不过对于这个问题，宁渝心里多多少少还是有些准备的，他站起身子笑了笑，道：“朕不管你们到时候会怎么做，反正相关的议案都要呈递到朕还有国咨院的手中，再加上都察院的辖制，想来你们不会肆无忌惮破坏规则。”
众人当然也能听明白这里面还有一句话，真正肆无忌惮破坏规则的人，也无法继续得到皇帝和国咨院的信任，那么这个内阁自然也就维持不下去了。
眼下所有人都已经听明白了，以后想要参与政治就必须要抱团了，必须要结党才行，只有结党才能真正承担起政党的责任，才能有资格参与到执政内阁的竞争当中，而成为了内阁首辅，也就有机会能够形成自己的执政团队，从而确保内阁里面不会出现打架。
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