文秀治理迤西，对农业，则兴修水利〔四〕，招民垦荒芜〔五〕，获致五谷丰登〔六〕。对商业，则促进贸易，疏通缅甸商务，吸引外国资金输入，当时腾越与缅甸八莫之间，商队往来，货驮骡马千百成众〔一〕。对工业，则鼓励开矿煎盐，擅五矿六井之利〔二〕。教民纺织，发展布疋生产〔三〕。对赋役，则薄赋轻徭，每年徵粮米一次，除丁银〔四〕。对司法，则诉讼速审判，禁羁押〔五〕。复颁布管理军政条例，重点在于整肃贪污、辑睦军民，以建立廉洁的吏治和严格的军事纪律。文秀各项措施符合于当时云南各族人民的利益和要求，民称便利〔六〕，滇西得小康。
文秀为人谦虚，礼贤下士。他聘请有一个姓张的纺织技师，到大理教人民织布，对这人十分优礼待遇。有一天，这人陪他的堂弟去见文秀，那天正值帅府给大将杨荣打胜仗摆庆功大宴会，两班文武，济济一堂，文秀为着尊敬这张技师，就要让他的堂弟坐第二位，后来那堂弟谦让了一番，才坐第四位，张技师就坐了第五位，文秀居然把一个当时视为工匠者流的兄弟俩，列坐在一堂文武之上。他为着解决民生福利，而礼贤下士的事迹，大都如此。
在文秀的治绩里面，尤其值得称扬的是在民族问题的处理上。就是上面说的那个张技师的堂弟，那人是当年屠杀保山县回民的二十八名首要凶手中的一个凶手的儿子。他到大理来，他的堂兄叫他去见文秀。他说他是文秀仇人的儿子，去见不得。他的堂兄告诉他文秀为人宽宏大度，叫他不要顾虑，就带他去见文秀。出了他意外地受到文秀热情的款付，并且关切地问到那二十八名首要凶手后人的情况，十分惋惜地对他说：「当日之事，完全只怪一堂文武官及林则徐，才弄到这步田地。只要今后回、汉能化除成见，便是大家子子孙孙之福了」〔一〕。文秀就是为着打倒清朝的民族压迫，建立祖国大家庭内兄弟民族的平等，给子孙后代造福而献出他的一生的。在文秀领导下，不仅是如同他自己所说的「三教（回、汉、）彝）同心，联为一体」〔二〕，就是满族人也拥护他的革命政策，参加革命。据现存杜文秀统属职官题名录看来，满族人有任职到大将、大参军的。后来大军东征昆明时，作为东路军的领导者之一的大参军奎谱便是满族人〔一〕。当时迤西地区，回、汉、彝各族人民一律平等。到起义军失败后，反动统治重来主宰，遇到民族间发生纠纷不能解决的时候，人们辄说：「若杜公在，何至于是」〔二〕！在民族问题的处理上，文秀做出他的前人所没有做过的出色的措施。
在清朝，西北回民发动的多次武装斗争，很少像云南回民起义这样是民族联合的。民族联合是进步的。文秀领导的政权，有许多进步的措施，但是它却不是农民政权。它没有提出土地纲领，也不打土豪，分田地。文秀出身于商人家庭，在云南回民起义军中，有不少的回族商人。文秀领导的政权所施行的减轻赋税，发展农业、手工业和商业的政策，都是一些站在商人的利益和观点上提出来，可以说这跟他们的家庭出身有关的。
三
就在文秀在迤西下令改制这一年二月，迤东、迤南回民起义军首领马德新、马如龙投降清朝了。马如龙秉承清政府的意旨写信来劝文秀投降，提出议和后「何处首领即予何处官职」的条件；如不肯和，则「两迤既和，迤西孤立」，「难敌全省之师」为威胁〔一〕。文秀把他拒绝了〔二〕。不久，马如龙又派他的亲信参谋马负图同掌教十多人前来大理相劝。马负图对文秀说：「阁下是擎天驾海的英雄，通权达变的豪杰。人贵知几，得风便转。若趁此时具禀归顺，上宪奏明皇上，喜其改过自新，自己与多年随同出力的人得居高位，享厚禄，光宗耀祖，夫贵妻荣，流芳百世，岂不美哉！若一味抗拒，得风不转，得事弄覆，噬脐莫及了」。文秀愤怒地说：「马云峰（案云峰，是马如龙的号）做马云峰的官，我杜文秀造我杜文秀的反。想我杜文秀归顺，除非黄河水清。不然，万万不能」〔三〕！马德新也奉清政府命写信来劝诱文秀。文秀斩钉断铁地覆他信说：
官吏反覆无常，前车可鉴，未可信也，且满人夺我中夏，主政二百馀年，今之官吏大都忘其根本。吾三迄，回、汉一心，誓绝满虏，有进无退。况今者太平天国业已克复十有馀省，石达开奉命来滇，将与吾歃血为盟，互相援助，扫尽腥膻，以安吾民，指顾间事耳。愿君少待，幸勿多言〔一〕！
但是，清政府和叛徒们还没有死心，到太平天国甲子十四年（清同治三年）春，马德新就亲自出马，前往大理来劝杜文秀。文秀沉痛地对马德新说：「以一个合法运动的领袖，竟卑怯地放下了武器，从压迫者手里接受一平凡的职衔，我实在是深深地替这些人感到羞耻」〔二〕。他并向叛徒警告说：「应该使官府坠回术中，不可使回坠官府术中，彼此幸勿自相残杀」〔三〕！这一个叛徒，竟冥顽不悟，抱头鼠窜回昆明，以他的总掌教的地位，给起义运动造成极为重大的损害，从而为清政府对起义运动做了最有力的扫除工作，所以文秀极痛恨他〔四〕。但是，清政府并没有放过他，十年之后，到了他做完走狗的勾当，已经是八十一岁的残年了，就在呈贡把他处死，悬首于昆明示众〔一〕。
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