在天朝田亩制度制作时，它的图案是有蓝本的。天朝田亩制度的蓝本采自周礼制度。这是当时人知道的事，汪士铎论太平天国制度学周礼和诗经〔一〕，储枝芙论太平天国乡官制度取自周礼制度〔二〕。就是太平天国文告也曾经明白说过：「立军师帅，准周礼二十五〔家〕之制」〔三〕，又说：「仿周礼司马法五家有长」〔四〕的话。
天朝田亩制度规定的军制与社会组织是合一的。这原是周礼里面一种主要的制度。周礼地官司徒说：
乃会万民之卒伍而用之，五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，五师为军，以起军旅，以用田役，以比追胥，以令贡赋。
郑玄注说：
用，谓使民事之。伍、两、卒、旅、师、军，皆众之名。两，二十五人；卒，百人；旅，五百人；师，二千五百人；军，万二千五百人，此皆先王所因农事而定军令者也。欲其恩足相恤，义足相救，服容相别，音声相识。作，为也。役，功力之事。追，逐寇也。春秋壮十八年，夏，追戎于济西。胥，伺捕盗贼也。贡，嫔妇百工之物。赋，九赋也。
郑玄所谓「因农事而定军令」换过一句话说就是寓兵於农。要想使他们「恩足相恤，义足相救，服容相别，音声相识」，必须先有组织，定为制度。遇兵事则以起军旅，平时则用以作田役，以逐寇捕盗，以收贡赋。这一种制度，是社会组织的制度，也是军事组织的制度，所以周礼夏官司马述建军的制度说：
凡制军，万有二千五百人为军。王六军，大国三军，次国二军，小国一军，军将皆命卿。二千有五百有为师，师帅皆中大夫。五百人为旅，旅帅皆下大夫。百人为卒，卒长皆上士。二十五人为两，两司马皆中士。五人为伍，伍皆有长。
可见周礼的建军制度和它的会万民的制度，即社会组织的制度是合一的。天朝田亩制度中的军事组织与社会组织便是根据自周礼这一种制度而来。又周礼地官司徒：「乡大夫之职，各掌其乡之政教禁令」。郑玄注说：「万二千五百家为乡」。天朝田亩制度规定军帅掌一军一切生死黜陟等事，其制也是据自周礼而来的。
周礼对田亩等级的办法，见地官司徒：「以土均之法，辨五物九等，制天下之地征，以作民职，以令地贡，以敛财赋，以均齐天下之政」。辑注说：「五物，五地所宜之物。九等，上中下各三等也」。总论清高宗弘历案说：「辨五物九等名曰土均之法者，田有一易再易，地有五而当一，必辨其等乃可均也。九等当如禹贡所差，但禹贡是九州之等，此则随地而差之，各有九等耳。」天朝田亩制度的土地法，分地为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，即采自周礼这种土均之法。
此外，天朝田亩制度的选举黜陟制度，则取周礼：「三年则大比，考其德行道艺，而兴贤者能者」及「三年大比，则大考州里，以赞乡大夫废兴」的制度〔一〕。鳏、寡、孤、独、废疾免役及公养的制度，则取周礼振躬、宽疾的保息制度〔二〕。
但天朝田亩制度对周礼制度是有改进的地方的，如周礼人民受地有上地、中地、下地的不同，男子得受田而妇女无分〔一〕，天朝田亩制度人民受地办法，则雜以九等，好醜各半，妇女也同男子一样都得分田。又周礼军旅统率二十五人的设有两司马，而二十五家则另设立闾胥，「各掌其闾之徵令」〔二〕，天朝田亩制度则以两司马管理二十五家的生产、军政、宗教、教育、司法等，军事与行政统一。
尤其是要特别指出说的，周礼是为巩固封建制度而创制的，而天朝田亩制度则是彻底废除封建土地所有制、建立一种一切财产公有制，两者的精神是对立的。故天朝田亩制度虽有根据自周礼的地方，但是，它只采用周礼制度的外形，作为图案的蓝本，至於贯串在整个制度中间的共有共享的精神，当然不是周礼所得而有，也不是中国历代所行的公田制度所得而有。这一点必须明确的。
天朝田亩制度的图案除采取周礼外，并采孟子：「五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣；难豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣」〔一〕那一个农家副业的计划，作出「凡天下树墙下以桑，凡妇蠶绩缝衣裳，凡天下每家五母雞，二母彘，无失其时」的更具体更详细的规定。
四
天朝田亩制度的性质与其所起的作用
天朝田亩制度是一种空想的农业社会主义。它在当时的历史条件下起了巨大的革命作用。
天朝田亩制度描画出一幅农村乌托邦的图案，在这个农村乌托邦中，以二十五家组成一个农村公社，设国库、礼拜堂各一所，由两司马管理。在这个农村公社里，「有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使」。国库是村中保管公有财产的机关，农民除留食粮外，其馀的生产物都缴交国库。「凡当收成时，两司马督伍长除足二十五家每人所食，可接新谷外，馀则归国库。凡麦、豆、苎麻、布、帛、雞、犬各物，及银钱亦然」。农民即由国库供给，「凡二十五家中，所有婚娶、弥月、喜事，俱用国库，但有限式，不得多用一钱」。其「二十五家中，陶冶木石等匠，俱用伍长及伍卒为之，农隙治事」。村中「童子俱日至礼拜堂，两司马教读旧遗诏圣书、新遗诏圣书及真命诏旨书」。每礼拜日，「伍长各率男妇至礼拜堂，分别男行女行，讲听道理，颂赞祭奠天父上主皇上帝」。遇有「婚娶、吉、喜等事，总是祭告天父上主皇上帝，一切旧时歪例尽除」。在这个社会里，男女平等，妇女都得分田，「凡分田，照人口，不论男妇」，也没有买卖婚姻，「凡天下婚姻不论财」。在这个社会里，自两司马至军帅都由人民推举，人民享有民主权利。在这个社会里，说选举，则每年一举，选贤与能，人民都有被选举权，贤才不致埋没；说黜陟，则诸官三年一陞贬，均据贤迹、恶迹为标准，以示天朝的大公；说司法，则審慎周密。在这个社会里，「人人不受私，物物归上主」，人人各尽所能，各取所需，「大家处处平匀，人人饱暖」。
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