梁士杰更提出了高强的预算来作为自己的论据：“此役招讨司并各州军动兵两万余，前后二十日，共计靡费钱二十万贯，米三万石，皇恩犒赏不在其中，仅歼敌两千，斩首近千。以此算来。梁山不下五万之众，若要悉数讨平非二千万贯不可，况且兵连祸结。京东百姓数年不得生息。若再生变乱。悔之何及！”
侯蒙也拿出高强给他地增兵表来：“陛下，招讨司有表上，若要进剿梁山。须练水军。前此因招讨司大兵驻于大名府，与梁山泊水路不通，故此水军只有两营，无有船只。今官军已入东平府，驻军独龙岗。距水泊甚近，可练水军，打造战船，以便直捣贼巢穴，尽灭此敌。须用水军两万，大号海鳅船一百艘。中号三百艘，走舸战舟千计，另须再增战兵两万。教习水战之术……”林林总总说了一大堆，赵佶听的头昏脑胀，到最后灌到耳朵里就一句话：“须请拨付现钱一亿贯。”
就凭这句话，赵佶圣意顿决，斩钉截铁道：“朕意已决，梁山之事当以招安为主，进剿为抚。此事由三路招讨司高强全权担当。各地军州须得仰其号令，不得自行其是，济州府亦须将招安方略进呈招讨司，听彼视为。中书并枢密院各司，若招讨司有甚条陈，可径自送交朕躬披阅，不得径行处断。”
众宰臣自然奉诏。大臣们这次齐心合力要求招安，其实各自的动因大有不同，梁中书是与高强站在同一战线地，自然要力挺，张商英却是被高强的一番要钱奏折给吓倒了，皇帝若是真的要中书支持进剿战事，刚刚缓过来的朝廷财政非得立刻崩溃不可，那时第一个倒霉的就是他这势单力薄地中书侍郎了。
招安诏书到了招讨司，要高强剿抚并用，便宜行事，高强自然接旨，打发了中使，将圣旨供到案上，与燕青击掌大笑道：“今番事谐矣！既有了这道圣旨，梁山还不是在我掌握之中？”
燕青笑了会，却敛色道：“衙内，纵然朝廷不疑，梁山却未必好招。前次大战一场，各地州军固然是损折颇重，梁山被我大军打的却也不轻，花荣这厮日前才刚刚醒转，只怕梁山上都道他已经死了，其部众岂不切齿恨我？况且据那杨林所说，此次梁山出兵乃是出自军师吴用地谋算，是想要叫朝廷见识见识梁山地厉害，求一个风光招安。由此可知，梁山到底会如何招安，宋江未必一言可决，还得细查其情，定一个稳妥的招安方略才是。”原来花荣伤势虽重，幸好止血得法，仗着练武之人底子厚实，居然一时未死，等到那安道全从建康府兼程赶来，妙手施为下，竟是保住了性命，现下已经醒转，只是得知身在官军中后，到现在一言未发。
“是极是极，不过这些终究是细节，有宋江在彼为主，一切好谈，眼下咱们该好好想想的是，要怎么把宋江这厮给算计了？”高强现在地脸色就好比样板戏里的座山雕，一道白光从鼻子底下打上来，惨白而又阴森。
燕青想了想，便道：“衙内，这梁山若要招安，最好是与那宋江详细议定了，设一个局，将梁山全众都诓入了局中，招安便定；这局中却须再设一个局，谋地便是宋江。依燕青看来，招安是大，宋江是小，只需招安事定，那宋江一个匹夫，衙内要谋他还不是举手之劳？”
高强想想也是，宋江本是在朝中全无根基地，所仰仗的就是梁山这一支人马，还有高强的支持。如今为了避免宋江被蔡京利用，成为要挟高强地把柄，这位及时雨在梁山招安之后就将完成使命，寿终正寝，只需把梁山的人马安抚好了，宋江一个人有什么难对付的？“既然如此，咱们当想一个办法，和宋江会个面，将招安大事商议一番，也好安以下宋江这厮的心。”
高强对于宋江称得上是知面知心了，此人堪称草莽中地枭雄，心黑手狠，惜乎出身过于卑微，根基太浅，若是给他在朝中站稳了脚跟，没准还真能干出个名堂来。他在梁山上作了这几年卧底，好容易等到了出头的日子，一面欣喜若狂，一面就得想想招安以后这日子怎么过了，最直接的问题就是：招安以后和高衙内之间的关系如何处理？
在港台片中，卧底一旦完成任务重回警队，多半是会重新获得一份履历，将卧底的经历统统抛弃。但宋江的情况不同，他这可是带着几万兄弟招安的，而且招安之后就要在朝廷为官，这个“招安巨寇”地帽子将会伴随他一辈子的！在这种情况下，和高强这个暗地里地卧底上司、表面上的招安大臣之间如何相处，可就着实让人犯难了。高强决意要在招安之后就设法杀死宋江，也未必不是出于这种心理，以宋江那种多疑的性格，又怎么会在没有得到高强的保证之前就允诺招安呢？
燕青略一思忖，双手一拍：“有了！再过几天，四月二十八，乃是泰山岱岳大会。这大会上有一桩热闹事，乃是泰山争交……”
高强一愕，随即想起水浒书中的记载来，笑道：“此事我亦知之，遮莫是有个什么擎天柱任原的，夸称泰山三年无对手，得了花红缎匹无数？小乙敢是要去和他争竞一番，看看谁个厮扑真真天下无对？”
燕青笑道：“些许虚名，争的什么！小人只是想，这件事乃是京东盛事，尤其今年任原三年无对手，已经贴出招儿来，单搦天下好汉与他厮扑，口出大言四海无对。绿林之中最重武名，有道是文无第一，武无第二，那任原放了这话，料必耸动天下好汉。小人想来，那宋江自为山寨之主，等闲也不得下山，衙内若要与他相会，须得借个好由头，这泰山争交，便值得宋江下山一遭了。”
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