面对这一切，列宁直言不讳地坦承错误：这次失败表现在经济政策同下层脱节，它没有促成生产力的提高，而提高生产力是党纲规定的紧迫的基本任务。
列宁明白这个新生的国家面临的是一个严重的考验，必须尽快拿出一份合格的答卷，他说：“余粮收集制已经不能继续实行下去了。这种政策早就应当改变了。在这方面我们目前也许正处于我们建设的最困难时期。如果用党的工作同高等学校的四年课程相比较，那么我们正在参加从三年级到四年级的升级考试。”
苏俄政府拿出的答卷是新经济政策。
这就是列宁思考的结果，这一政策即使在今天依然有它的积极意义。在当时实施它需要巨大的勇气和崇高的威望，值得布尔什维克和苏俄人民庆幸的是，这两点他们的小个子领袖都有。
1921年3月开始，新经济政策开始实施，首先就从农民问题入手。
停止征集余粮，实行粮食税。完税后余粮完全由农民自己支配。粮食税很受农民欢迎。）
新经济政策最核心的问题是把社会主义与市场经济直接联系起来，调动农民的积极性，联合绝大多数居民共同建设社会主义。因此，必须发展使农民同社会主义经济结合的环节——商业。
在商业领域，新经济政策刚开始实行的是直接用工业品换农业品，但是俄罗斯大婶们却更习惯于货币形式的交易，不愿意进行物物交换。而且，工业品也迟迟到不了位。
于是列宁宣布恢复国内自由贸易，重新建立银行系统，设立国营百货公司。
这里是位于莫斯科红场一侧的国营百货商店，今天，这里已经成为俄罗斯旅游的一个景点和购物地点。1921年，莫斯科国营百货商店开始营业。
现在的红场人来人往，有许多来自世界各地的人们到这里观光旅游。然而，在八十多年前，这里却很难看到外国人，因为当时欧美等先进工业国仍在对苏俄实行经济封锁，并把苏俄形容成野蛮、荒凉的国度，很少有人会想起来到这里旅游。
1921年8月，一位23岁的美国青年来到了克里姆林宫，路上的行人以惊异的目光注视着他。他也不是旅游者，他是列宁邀请来的美国商人阿曼德·哈默。
哈默的父亲是美国共产党的创始人之一，同父亲一样，哈默对新生的苏维埃政权很关注，1921年他带着大批医疗设备来援助苏俄。
在列宁的办公室，哈默怀着极大的兴趣听这位小个子领袖谈他的新经济政策。
其中最让哈默感兴趣的是工业领域。因为新经济政策允许中小企业和国家暂时无力兴办的某些大企业，以租借或合作的方式交由本国和外国资本家,以及合作社和手工业者经营。
1921年10月28日，第一份给外国人特许权的合同在苏联外交部正式签署，哈默获得了一所石棉矿的特许权。同时，在列宁支持下，哈默成为二、三十年代美苏贸易的核心人物。
他在美国企业界游说，联络了30多家美国大公司，组成美国联合公司，将美国的产品运到苏俄，换取苏俄的物产，美苏的易货贸易由此开始。
但是，苏联并不想单纯从国外进口产品。列宁对哈默说：“我们真正需要的是美国的资本和技术，这样就可以让我们的车轮再次转动起来。”
在距离莫斯科500多公里的下新城，是现在俄罗斯的第三大城市。
在半个多世纪前，它的名字叫高尔基市，是苏联的汽车城，它拥有俄罗斯最大汽车制造厂之一——高尔基汽车制造厂，2004年这里生产的各种型号的汽车有23万辆。在这些汽车的名字中，都有“嘎斯”的字样。
嘎斯车是苏联时代的代表性符号之一。而最早在苏联生产“嘎斯”车的，是美国的汽车制造业大亨亨利?福特。
福特原先把苏维埃看作“势不两立的敌人”，声称除非苏联的意识形态变得适合他口味，否则他“不会运一个螺帽去那儿”。哈默劝他说：“要是这样，你会有太长的时间没法在那里做生意，那里可是一个巨大的市场。”
事后证明，福特对这笔与苏联的交易十分满意。
在高尔基市，福特与苏联建立了汽车联合企业，从1932年起，每年有十万辆嘎斯牌客车和卡车下线，在苏联的道路上奔跑。
正如列宁说：“新经济政策的实质是最大限度地提高生产力和改善工人、农民的生活状况，利用私人资本主义并把它纳入国家资本主义的轨道，全面支持地方的首创精神，同官僚主义和拖拉作风做斗争。”
新经济政策是对战时共产主义政策的反思，它认识到了苏俄落后的经济基础和人民的认识水平都远不足以直接过渡到共产主义。这一政策更符合当时的现实。重视利用市场机制的新经济政策为社会主义建设提供了一种新的思路。
他后来在1922年初写道：“新经济政策并不改变工人国家的实况，然而却根本改变了社会主义建设的方法和形式。”
然而，此时的列宁所面对的并不是载歌载舞，而是阴云密布。
3、新经济政策的俄国将变成社会主义的俄国。
1921年8月，莫斯科的一所公寓里传来一声枪响。苏俄著名象征派诗人勃洛克开枪自杀，在他的遗嘱中有这样两句小诗：“看，莫斯科受寒忍饥，从前整洁美丽，而现在是买卖投机。”
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