这一连串的行政措施，固然是为了向武将们展现幕府的威严，但同时也隐然显示出击溃安艺的前兆。
紧接着秀忠又于七月二十一日颁布诸寺法度。此一作法，无疑是对秩序紊乱的公家投出了一个牵制球。
透过学问和习惯，公家和寺社的关系向来十分密切。因此在动学不足的情况下，寺社往往会和公卿们连成一气，恣意地巴结、奉承主上，进而导致国体紊乱。
打自源平时代开始，和尚介入政治，导致国体紊乱的例子即屡见不鲜。由于和尚们完全忘却了”则天去私”中去私（抛去私心）的戒律，一个个蠢蠢欲动，因而使得宗教权威荡然无存。
在颁布寺社法度的同一天，秀忠把握入宫参拜天皇的机会，将此法度作为探视天皇的献礼。
当然，这些行动全是由于藤堂高虎的情报及伊达政宗的建言而产生的。
在秀忠的眼里，土井利胜是一个现实政治家。
因此，对于想要接近朝廷以获得利益的寺社，当然必须采取先发制人的手段。八月十三日，秀忠于伏见城接见荷兰人。
为什么当时秀忠没有召唤政宗陪侍一旁呢?事实上，这是由于秀忠和荷兰使者所要谈的，是和政宗有关的大事，同时和西班牙人索提洛也有非常密切的关系，因而故意不让政宗同席。
八月十六日，秀忠再度会见荷兰使节，并且授予渡海的朱印状。此外，又将肥前平户城主松浦隆信召来，告知今后荷兰人之贸易范围限于平户一带，同时严格取缔旧教徒。
禁止旧教是家康生前的决定，因此尽管政宗千方百计地想要阻止，但是却始终无法如愿。
到了八月二十四日，又发生了一件令政宗深感不安的事情。
当时政宗正陪在秀忠身边，讨论在以前所颁布的寺社法度以外，是否还需颁布真言宗诸法度等问题。
由来处理宗教问题就是非常困难的。具有法度的形而上之行为固然需要加以抑制，但是人类心中究竟相信些什么，却有如大海取水般地深不可测。
然而，目前却有一股不可思议的力量介入了宫廷内。由于上皇卧病不起，因而产生了加持祈祷的影响。
正当政宗和秀忠讨论得正热烈时，英国的船长理查德·柯克斯突然来到门外求见。原来他是带着英王的国书，前来请求扩张英国商馆之特权的。
当金地院崇传将此消息通知秀忠时，秀忠的表情刹时改变。
“伊达大人，请你回避一下。”
“你、你是说……?”
“我有一些问题要问柯克斯，但是如果有第三者在场的话，恐怕他会觉得不便。”
“原来如此!伊达政宗是南蛮派，甚至还派遣使者前往旧教的根据地罗马……你的顾虑很对，我这就离开。”
政宗若无其事地起身离席，但是当他看到进来的人时，却不禁吓了一跳。
那是因为当奉召前来的土井利胜与政宗擦肩而过时，突然回头对政宗微微一笑。
（这?他的笑……）
不论是在何种场合，利胜都不像是会露出这种笑容的人。然而，如今利胜却露出了一个宛如耻笑般的微笑，这实在太不寻常了。
在政宗进入会客室的同时，立刻一迭声召唤茶坊主前来。
“请问柳生大人住在哪一间房呢?我有事要和他商量，快带我去见他。”
这个由江户前来的茶坊主佐野福阿弥说道：
“啊!柳生大人陪土井大人到将军那儿去了呢!”
“什么?柳生也在将军那儿……”
“是的。今天红毛的……呃，英国的使者有很重要的消息要告诉将军……”
“很重要的消息……?”
“是的。听说国内还有很多不可忽视的天主教徒藏匿各地，而他查出了他们的藏身之所，因此特地赶来通知将军。”
（糟了!）
政宗这才发觉事态严重。
原来，土井利胜并不是只想狙击福岛正则而已。他知道正则会毫不顾禁令地进行修筑城池，因而设下了陷阱等着正则自投罗网，但同时又把触角偷偷地伸入伊达领域……
一旦狙击伊达，那么尚未返回的支仓六右卫门、索提洛一行及领内不断增加的旧教徒，都会成为他的攻击目标。
为了争夺世界霸权，英国、荷兰等红毛人和西班牙、葡萄牙等南蛮人，长久以来一直都处于敌对状态。
因此，在荷兰人取得渡海的朱印状后，英国也立刻派遣船长为国使来到日本。
（是这样吗?土井利胜这家伙居然想利用英国人理查德·柯克斯来揭发我的过失……?）
对政宗而言，他的致命伤无疑就是支仓六右卫门。
“尽快带领三艘军舰返回日本!”
他甚至还写了一封密函，准备交给菲利浦三世。一旦这件事情曝光了，那么罪责必然比广岛城增建还要严重得多。
（这个不肯放过任何一个小细节的土井利胜!）
不论如何，直到现在还不能和支仓六右卫门联络上，实在是一件非常棘手的事。
英国方面必然是想借着这次事件和幕府建立良好关系，趁机将西班牙的势力赶出日本。因此，如果他们在海上抓住了支仓或索提洛：
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