北约欧洲司令詹姆斯·琼斯将军说，美国还拟在保加利亚新建用于军队训练和快速反应的军事基地。美国驻保大使最近表示：“美国有兴趣在索非亚附近建立一个军事训练基地。”捷克媒体今年7月报道，除使用捷克的米洛维采军事基地外，美军还可能在捷克建立导弹基地，目前美正就此与捷进行秘密谈判。
美国为何一方面将大规模削减其驻德国等国的兵员，另一方面却向保、罗、匈、波等新加入北约的东欧国家加紧兵力部署，并在那里建立军事基地？
此间分析人士认为，首先，调整海外驻军部署。布什本月16日强调说：“过去几十年来，美国驻国外的部队基本上维持着二战结束后所处的状态。当时美国军力部署的主要考虑是保护美国和盟国免受苏联的侵略，如今这种威胁已不复存在”，故美军须进行调整和重新部署。
其次，试图构建新的联盟体系。美国发动伊拉克战争后，美国与德国和法国等“老欧洲”盟国关系有所疏远，而与保、罗、波和匈等“新欧洲”国家关系迅速发展。美试图通过调整军事部署，实施新的联盟战略，把上述“新欧洲”国家置于自己的“保护伞”下，扩大美国的政治影响，进而实现“进驻东欧、控制东欧”的战略目的。
再次，寻找继续扩张的“可靠跳板”。美军在保、罗、波、匈和捷设立一些港口、机场和训练基地等军事基地，旨在将来成为快速前往中东、非洲和亚洲的“可靠跳板”。
最后，形成对俄罗斯合围之势。美国在北约新成员国的土地上立足后，
很可能向波罗的海三国“挺进”，其势力范围将进一步逼近俄西部边境，加上美国在中亚地区的军事影响力不断扩大，于是就逐渐形成对俄罗斯的合围之势。
俄罗斯对美国将在东欧一些国家驻军表示极大关注，对美国步步紧逼俄边界不满。前俄总统普京在位的时候指出，在冷战结束和国际恐怖主义成为世界共同敌人之时，美军日益靠近俄边界“不符合逻辑”。俄国防部长伊万诺夫前不久向波兰发行量最大的日报《选举报》发表谈话强调说，如果美国将其在德国的军事基地移至波兰，俄就采取反措施，将在加里宁格勒部署短程和中程核弹。
但是现在的苏联却不同，他们现在的势头很猛烈，到6月底，新的苏联的加盟国和原来的苏联比较起来，只有中亚5国和菠萝的海的三国没有加盟，中亚五国由于和中国的条约的约定不能动的，而菠萝的海三国就是他们的首要目标了。
中俄尼布楚条约(1689.9.7)
此为拉丁文之汉译本，《尼布楚条约》的正式文本是拉丁文本，在会议上经过宣读核对，由双方代表签字、盖章，互换文本，具有充分的法律效力.
中国大皇帝钦差分界大臣领侍卫内大臣议政大臣索额图，内大臣一等公都统舅舅佟国纲，都统朗谈，都统班达尔善，镇守黑龙江等处将军萨布素，护军统领玛喇，理藩院侍郎温达；俄罗斯国统治大俄、小俄、白俄暨东、西、北各方疆土世袭独裁天佑君主约翰·阿列克歇耶维赤及彼得·阿列克歇耶维赤钦差勃良斯克总督御前大臣费岳多·鄂斯塔斐耶维赤·乌拉索夫，总主教谢门·克尔尼次克于康熙二十八年七月二十四日，两国使臣会于尼布楚城附近，为约束两国猎者越境纵猎、互杀、劫夺，滋生事端，并明定中俄两国边界，以期永久和好起见，特协定条款如左：
格尔必齐河为本站根据资料(他人的考察记录和地图上的山谷走向，其河口在东经119度附近)标出,其他城池和界线位置也是如此，仅具参考价值，点击可放大
一、以流入黑龙江之绰尔河，即鞑靼语所称乌伦穆河附近之格尔必齐河为两国之界。格尔必齐河发源处为石大兴安岭，此岭直达于海，亦为两国之界；凡岭南一带土地及流入黑龙江大小诸川，应归中国管辖；其岭北一带土地及川流，应归俄国管辖。惟界于兴安岭与乌第河之间诸川流及土地应如何分划，今尚未决，此事须待两国使臣各归本国，详细查明之后，或遣专使，或用文牍，始能定之。又流入黑龙江之额尔古纳河亦为两国之界：河以南诸地尽属中国，河以北诸地尽属俄国。凡在额尔古纳河南岸之黑里勒克河口诸房舍，应悉迁移于北岸。
二、俄人在雅克萨所建城障，应即尽行除毁。俄民之居此者，应悉带其物用，尽数迁入俄境。
两国猎户人等，不论因何事故，不得擅越已定边界。若有一、二下贱之人，或因捕猎，或因盗窃，擅自越界者，立即械系，遣送各该国境内官司吏，审知案情，当即依法处罚。若十数人越境相聚，或持械捕猎，或杀人劫略，并须报闻两国皇帝，依罪处以死刑。既不以少数人民犯禁而备战，更不以是而至流血。
三、此约订定以前所有一切事情，永作罢论。自两国永好已定之日起，嗣后有逃亡者，各不收纳，并应械系遣还。
四、现在俄民之在中国或华民之在俄国者，悉听如旧。
五、自和约已定之日起，凡两国人民持有护照者，俱得过界来往，并许其贸易互市。
六、和好已定，两国永敦睦谊，自来边境一切争执永予废除，倘各严守约章，争端无自而起。
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