据此六大弊，申不害又逐一提出解决之道:一、官吏过少可以采用无敌原本就计划好的办法增加各县官吏，细化官吏职能；二、警备力量缺乏可设立护路、护水曹军（类民兵）以点盖面的策略投放各个乡村，使之覆盖全面，闲时可缉盗安民，战时可护守城池；农事需设专司官吏，推行畜耕、选拔良种，提高粮食生产效率；三世族贵胄势力必须打压消弱，不得已之时须得拿出霹雳手段、杀鸡儆猴、或强制迁徙、或分散安置，将世族私地收归国有，决不可姑息；四推行新法，遏制秦人私斗之风，应以酷法惩戒，以儆效尤；男女比率失调之事可有国府颁布法令，鼓励青年男女成婚，青壮男子可多娶庶妻，生育子女多者可颁一定奖励。另需遏制贵族蓄养女奴之风气，凡至二十六岁仍未婚的健壮女子，可由官府强制指派男子成婚。手书看到一半，无敌忘形之下伸手击案叫好。相比卫鞅的强秦九策而言，申不害地谏策可谓说道点子上去了。卫鞅的策论，只适合作为国家可持续发展的长远规划来研究，而申不害地建议则是直接就当前问题做出解决方案。
增加官吏，细化政府职能；设立民兵，解决国内公共安全问题；推行农业科技化、增加粮食产量和农民收入；制定土地政策、解决土地兼并问题；制定宪法、遏制犯罪；调整人口比率、提高生育率，等等这些都是无敌日程上正待逐步解决的问题。
变法革新之事千头万绪，不是朝夕便可圆满解决的大事，一切且需从长计较。
当下无敌也不唤书吏。执笔便给申不害回书一封。地。
武关位于今丹凤县东，武关河的北岸，与函谷关，萧关，大散关成为“秦之四塞”。武关历史悠久，远在春秋时即以建置，明曰“少习关”，战国时改为“武关”。关城建立在峡谷间一座较为平坦的高地上。北依高峻地少习山，南濒险要。
关西地势较为平坦，唯出关东行，延山腰盘曲而过，崖高谷深，狭窄难行，因此武关为古代兵家必争之地无敌此去韩国，名为迎亲，实为有所图谋。至此从武关而出。往东北走便入韩境。
嬴无敌一年八月初一。秦公无敌迎亲大军出武关。
武关之外三十哩处，通衢道旁，却是有五十名身着便服的秦军骑士整装待发。未及半刻，一身戎装地无敌策马上前，来到领头地那名骑士面前，将一根铜管递上：“阿壮，管中地图你须以性命护之，人在图在，人亡图毁，你可明白？”
“主上。吴壮明白！”吴壮以拳击胸，应承道。
无敌神色郑重，殷切吩咐道：“此去西南。以一年为限，务必寻到谷种。若苦寻无获，亦可将沿途所见之物种携回，须得细心记下详情。”
吴壮答道：“是！吴壮定不辱命，必为主上寻回谷种。”
无敌点点头，伸手紧紧握了握吴壮的肩头，这才喝道：“去吧！”
吴壮此去。正是要去楚国西南之地地九夷部族（既中南半岛的泰、柬、越地区）为无敌寻找水稻谷种。
相传。上古时代，是由神农氏教会先民种稻技术。由此可见。中国自古就是农业国家，而稻在3000多年前，就是中国人的主要粮食。当时约在商朝出现了“稻”这个字，不过只有类似“臼”字的字形，后来周朝时稻谷种植较为普及，就加上了如稻穗挺立般的“禾”字，在金文当中，臼地上面加上了“爪”，形如迎风打稻，用手舂米。至於“米”字在甲骨文中，原先只有六直点，上下三点，代表著米粒。后来将中间的点连起来，用以表示放米的架子隔板，就成了“米”字。而东汉许慎在其著作一本关于汉字的解说书《说文解字》中说到：“米，粟实也，像禾实之形。”
后在汉字中也有将“粟米”称为“小米”，“稻米”为“大米”。透过文字记载，可以看出中国种稻的历史相当悠久是无容至疑的，但有不少学者依然希望找出最早的水稻或旱稻品种，亚洲有很多考古地点曾陆续发现了一些早期的稻谷。如1995年在中国湖南道县玉蟾岩遗址里，发现了四粒黄色的稻谷，测定年代为公元前一万年前，据知是目前世界上最早地稻谷。此外在长江下游河姆渡也曾出土有约7000年前地稻种残留物；广东英德出土的约一万年前的人工栽培的水稻硅质体。然而，就无敌所了解到的情况，眼下稻谷的种植仅仅局限在南方沿海的吴越之地，关中秦地，包括魏国，并无大面积的稻谷种植。其主要原因就是南方的水稻品种无法适应关中的气候和土壤条件，而种不活、产量低也是人们不愿去种植水稻地原因之一。
也因如此，无敌这才萌生了派人前往中南半岛寻找占城稻的想法。吴壮手中的地图，也是无敌依靠模糊地记忆画出的草图。
送别吴壮之后，由景监率领的三千人的观光采购团也迤逦起行，向楚国进发。
景监此去，目的正是为阿森办置采购可以向西方输出的贵重货物，按照无敌的计划，现在是时候启动这条丝绸之路，作为一个窥探欧罗巴地窗口。当然，在窥探地同时，自我的保护措施也必要地，绝对不能搞出后世那种因为一本《马可波罗游记》而使得中国遭受数百年侵略，苦难深重、血泪悲惨地破事。
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