在这种强调上下一致的思路下，必然形成专制、威权的政治结构。《算地篇》曰：“主操名利之柄，而能致功名者，数也。圣人审权以操柄，审数以使民。数者臣主之术，而国之要也。”《修权篇》曰：“权者，君之所独制也。人主失守，则危；君臣释法任私，必乱。故立法明分，而不以私害法，则治；权制独断于君，则威；民信其赏则事功成，信其刑则奸无端。惟明主爱权重信，而不以私害法。”《算地篇》曰：“立官贵爵以称之，论劳举功以任之，则是上下之称平。上下之称平，则臣得尽其力，而主得专其柄。”《壹言篇》又云：“夫民之从事死制也，以上之设荣名，置赏罚之明也。”所以，君主所有的举措，都是为加强自身权力而考虑；而百姓的兴作，也不得不依违于其间。《君臣篇》曰：“道民之门，在上所先。故民可令农战，可令游宦，可令学问……民徒可以得利而为之者，上与之也。”
第一部 陇西烽烟 卷八 征伐四野 【第171章】 亘古之变
正因为无敌知道卫鞅的理政思维是以专制集权为主，独裁愚民为辅，因此在用其担任最高法院长任职上当然有所深入思量。
当即，无敌道：“我大秦既然变法，在富民强国之路上虽要循序渐进，但在律法方面却跳出六国定势。因此，本公决意废除我大秦惯来之肉刑律法，日后我大秦将只有鞭刑、杖刑、劳役、死刑。”
卫鞅不耻下问道：“既要废除肉刑，鞭杖之刑岂能不着肉乎？”
无敌笑道：“鞭刑用于民，杖刑用于军，是以小惩大诫也！而百姓犯法，除叛乱、谋反⊙国、通敌、戮亲诸罪之外，一律以劳役刑之。”
无敌话中的意思就说日后秦国的律法只有三个档次，轻微犯罪将施以鞭挞杖责，中等犯罪将会判罚劳役，而严重的犯罪才会判处死刑。而不是依序秦国和山东六国的刑法以名目繁多的各种肉刑作为惩处标准。战国时代，刑罚的名目正因为诸如卫鞅、申不害以及李悝这种名士而层出不穷，最为典型的例子就是卫鞅在秦国搞出了凿额、抽胁、镬烹等多种花样。据《前汉记》记载：“秦用商鞅。起连坐之法。造参夷之诛。增加肉刑大辟为凿额抽胁镬烹之刑。而法禁等酷矣。”
凿额既是用石匠常用的凿子从额头上凿下，犯人立死无疑。抽胁则是用外科手术的方式取下犯人的数条肋骨，运气好的或可苟活，运气差的不久便会因为感染而亡。至于镬烹便是架起大锅将人活活煮死，且肉、汤还让民众分食，那是相当强大。而所谓的连坐制度，既一户犯法，十户连坐，若其罪当斩首，便十户同斩。若其罪该砍手、斩足，便也是十户同刑，结果到最后他自己在逃难的时候因为商户畏惧连坐，被拒之门外，惹出了遗臭万年的“作法自毙”之典故，最后被嬴渠梁的儿子用他列为秦国正式刑罚的“车裂”执行死刑。五马分尸而死。
当即，卫鞅听闻无敌之言，竟是出题考校道：“试论，某甲与某乙因琐事私斗，某甲失手将其杀害，当如何判罚？”
卫鞅出这道题目地意思就是你既然说百姓犯法，除叛乱、谋反⊙国、通敌、戮亲这几项罪名可以判处死刑，其他的都不能判处死刑，那么这个案情该当如何判罚。
无敌自然不会被他难住。侃侃而谈道：“杀人者死，伤人及盗者罪，本为天公地道。然。人固有一死，虽快意恩仇，却于事并无助益。此案判罚，当首先查实某甲是故意杀人还是失手害命，若为故意当判终身劳役，失手则可判罚二十至三十载不等之劳役。”
见无敌居然如此判案，不说卫鞅，便是申不害都有些听不下去，可就当申不害正欲不吐不快之时。无敌却是伸手拦道：“且慢，本公尚未说完。所谓劳役，并非城旦、河工、筑渠之类苦役，假说某甲此人是名身负手艺的匠人，可使其至我大秦官办厂矿服其劳役，视其劳作按月发给工钱。不过，需将起劳作所得一分为三，一份与其家人，一份与受害者家人。一份由官府留存，待服刑期满一并发还，使其能归家立业，不至老来鳏独。”
“好！”待无敌说完。卫鞅自然明白了其中道理。发出赞叹：“此法甚妙。刑徒以其杀之。不若使其劳作。劳作所得一来可顾家人。二来可弥补受害之家。可谓一举两得。”
杀人不过头点地。不论在任何时代杀人都是重罪。而杀人犯地下场向来都是死刑。可是。人杀掉了。受害者家属地仇也报了。气也消了。可到最后只会落得一个人财两空地境地。想想看。受害者家中固然失去了一个劳力。而杀人者不也是如此。还不如让杀人犯继续活着创造财富。然后两家一同受益。这不比一刀将人杀了更有价值些么？
当即申不害也是赞叹道：“君上之策。亘古未有。只怕将开我三千载之先河。比之昔日周文王画地为牢。有过之而无不及。”
无敌却是没有被称赞给麻痹。而是乘此机会郑重道：“国有长策。未必可兴。实乃政因人兴。亦因人败。卫兄精于法治。申兄长于吏治。只有二位先生强强联手。方可将变法推行开来。使我大秦百姓不致受贪官盘剥、苛政迫害。是我老秦百姓含冤得雪。宵小尽蛰。”言毕。无敌郑重地双手一叠。向两人拜下大礼。
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