赵岩也对红薯的种植技术只有一个笼统和大致上的了解，许多细节方面还得让人专门去总结经验。
就在赵岩编写《红薯种植要素》时，张步云却是前来提建议了。
“文龙有何建议？”赵岩对张步云问道，张步云字文龙，古人取表字，多是按照名字意思相同的方式来取，所以也叫‘列表字’，因有‘云从龙，风从虎’一说，所以取了个文龙的表字。
“东家即意屯田，管理上应该有个具体的体制，昔日曹魏屯田有民屯和军屯两种。民屯每50人为1屯，屯置司马，其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将。收成与国家分成，使用官牛者，官6民4；使用私牛者，官民对分，屯田农民不得随便离开屯地，东家何不效仿曹孟德？”张步云看出了赵岩在管理上有些混乱的原因，主要是没有具体制度。平时张步云杂书看得多，知识涉猎十分广泛，对曹操的屯田的制度却是记得一清二楚。
“嗯！不错。”赵岩点了点头，制度上的他确还在考虑。张步云能提出这样的建议，也彰显出了他与其他文书的不同。
其他那些文书读的书不深，看过的书也不多，所以就算是看出了具体问题，也无法借鉴前人的经验来给出建议。
“只是曹魏之时的形势与当前也有所不同，所以还需改动一些才是。”赵岩想了片刻后说道，曹魏时的屯田制度的确是不适合他。之前赵岩只知道屯田，但并不知道具体制度如何，只是以为安排人耕种就可，如今被张步云一提制度上的问题才反应过来，屯田也是需要进一步管理的。
“所谓万变不离其宗，屯田之道好处在于可以提供粮食，还可以提供兵源。”张步云接着说道。
赵岩思索着，屯田的作用貌似也就在这两点做重要，如果要深入的管理，目的自然是多出产粮食、兵源。
“那便依照曹魏时的屯田制度，100名青壮编为一屯，用我赵家耕牛者六四分，用私牛五五分。一屯设屯长一名，团练一名。屯长专管农事，团练专练乡勇。十屯为一集，设集长一人，操守一人。集长管民政、钱粮，操守管团练、兵备。”
赵岩顿了顿，继续说道：“若是青壮家属，则一并归于屯地。若无青壮抚养的老弱，则留于作坊做工，做些力所能及的工作。另外要多找些媒婆，帮那些破家的青壮成个家，加强他们的归属感。”
“还有，要把粮食当成战略物资进行管制，屯田所得粮食不能私卖他人，若是要卖，我赵家一律以公道的价钱收购。”思绪一打开，赵岩断断续续的定下了制度。媛儿在一边提笔记下，俨然像个秘书。
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不好意思，作休时间有些混乱。。。。。
第一卷：潜龙在渊 第二十一章：屯地遭袭
制度确定下来，事情就变得简单多了。
流民中有三千青壮，所以要设三个集，三十个屯。每个囤需要配备三十头牛，总的需要九百头牛。
耕牛还算好，赵岩上次去济南城，把济南附近的牛马铺扫荡一空，足足买了一千多头回来。
目前来说，耕牛还是够用的。
接下来就是建屯圈地了，经过几天的准备，屯地都划分好了。每个屯的选址大多都在河流边，这样取水容易。
以十个屯为一集，每集建堡一座。
赵家村为一集所在，更名为赵家堡。另外两集分别分布在南面和东面和西面，东面将兴建平寇堡，西面将兴建安民堡。
每屯配一牛铺，专门养牛，再配医师、产婆各一人。屯长平时要管理户籍、卫生、水利、耕牛、农具、组织耕种、收取佃租。团练负责农闲之时操练乡勇，抓捕盗贼。
每集设牛马铺一间，专门培育耕牛、马匹。铁匠铺一间，专门打造/维修农具，以及木匠、瓦匠、石匠若干。医院一座，负责管理下面的医师、产婆，同时负责卫生、防疫，以及草药的准备。
集长负责民政，管理下面的屯长，以及诉讼等。操守管理下面的团练，负责装备、训练方面的事宜，若遇战事则统领民兵出战，若是来犯之敌太强，则组织各屯进堡防守。
整个屯田被制度化的确定下来，但这只是一个理想的制度，许多东西还是缺少的。
牛铺必须由擅长养牛的人来管理，马铺同样更是需要擅长养马的人去管理，特别是马铺，不仅要会养马，还得懂得如何培育出优良的战马才行，同时医师也是紧缺。
囤地一划定，马上将那些流民分配了下去。
流民们开始修建今后生活的家园，又是一副热火朝天的景象，至于之前修建的简陋房屋，则留做下一批流民居住之用。
有了之前修建房屋的经验，修建囤地变得比较流畅。每个囤地都有一个文人负责，他们就是未来的屯长，张步云也被分配到了其中一屯。
谁表现出的能力最强，就能升任集长。
又从家丁中选出训练上杰出的三十人，分往三十个囤地，虽然说时机还不是很成熟，但问题是这些流民现在必须有人约束，否则还不乱成一团。
很多人都是俘虏，万一跑了怎么办！
“要成立一个专门招募人手的部门才行！”赵岩想着，跑去和赵全商量。最后赵全跑去成立了一个招募局。
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