还是以中等水田每亩为计量单位，公租田的租金，大约为实际收成的四分之一收取，每亩收取租谷8斗5升。私租田当然由地主和租户自行协商，但不能超过实际收成的三成半。
第四部分，则是土地丈量和清算高利贷。
其中规定，废除一切地主的土地所有权和一切祠堂、庙宇、寺院、书院、善堂、以及民间放贷者的高利贷债务和租约。弘扬乡绅、富户的减租减息行为。
对王府治下的全境田地，重新进行土地丈量，划分等级。由乡、村两级和乡民代表一起丈量核算，县级机构进行抽查督促，丈量后统一发放新的王府地契。
而以后的粮税和租约，均按新的地契亩数和标准进行核算。
最后的第五部分，则是简要地提了下农村的社会结构问题。实行村镇制度，土客分开。比如户口婚姻制度中规定，每家每口均需登记户籍，鼓励实行一夫一妻制度，但不反对纳妾，但凡多一妾者，该户的每年缴税增加一成。
看完这份新修订的《圣国田亩制度》，郑绩不由暗自佩服。
这份田亩制度，既处处为无地、少地的乡民考虑，又不至于彻底得罪像自己这样的地方乡绅。一旦这个制度推行开来，基本上便能彻底解决了农民的土地租种问题，虽然不能做到人人有土地，但却能做到人人有地耕，人人有饭吃。
郑绩可以想象出，那些无地少地之人，不管是广府土人，还是客家人，将会如何拥护这个王府政权。
这个圣王，还真是好算计！郑绩暗暗感叹道。
“真是要变天了！这次回去，还是趁早将家里的田产卖掉一半，专心从事商贾之事为好！”离开广州的郑绩如此想道。
第233章 程岭南进城
平息肇庆府和广州府西南部的土勇叛乱，顺便推出了《圣国田亩制度》的修订版。再通过这几千乡绅、行商的口中，向两广地区的所有治下百姓宣告，本王的土地政策。
这样一来，相信那些担心自己的田地被没收抢走的乡绅富户，可以放下心来了，至于那些土人和客人，也可以稍微消停一下了。
巡抚衙门后院花园，冯云山一边思索，一边慢慢踱步着，一抬头，却发现刘胜邦领着许祥光进来找自己。
“圣王，上次开科取士的士子们，按照您的构思，编排的《王府官员手册》里面的为官要点须知内容，已经基本培训完成，不知道是不是将他们直接下方乡县里去？”许祥光请示道。
“直接下方各乡县吧。目前两广之地，官员奇缺，地方县州，完全处于无政府状态，祥光，你将他们中的前3名，直接下放一贫瘠下县充任知县，其余的前47人，下放各县衙充任副县长，后面的50至100名，便留王府和各州府部门为属官，参与政事。其他各人，全部下放县、乡为官吏，对了，各地农民教习所教师必须齐全，凡担任教师三年者，可以优先提升为副县长级别。你去安排吧，名单报王府一份。”
“是！”许祥光转身欲走，冯云山又叫住他。
“祥光，最近事情多，圣王王府下面的各部人员抽调也差多不了，明日本王便会下宣布各部部长名单。可别小看这个部长，其实际，便是六部长官的尚书。本王想将医教部，交由你来负责。你有何意见？”
“圣王，微臣拜谢圣王隆恩！微臣自当鞠躬尽瘁，死而后已！”许祥光一听，激动得连忙跪倒在地，按照以前臣子拜见皇帝的礼仪，大礼参拜，只差山呼万岁了。
冯云山也未阻止，只是摆摆手，让他下去安排士子就任之事。
农历二月十五，圣王冯云山将原巡抚衙门，改为圣王王府。
他宣布，任命目前辖区内的除军事外一切事务，均由圣王王府负责，全面接替原满清鞑子的官府各项职能。
所有地方的乡镇、县州、府均由王府逐级管辖。
调任永州府的曾观澜为庶务部副部长，主持整个圣王王府的行政日常管理事务、民政宗教事务。
李文茂任宣传部副部长，继续加强《白毛女》、《半夜鸡叫》等粤剧的演出宣传，还有《圣国田亩制度》的宣传推广。
调任桂阳的黄玉昆为司法部部长，负责所辖地区的司法刑罚。
调任周胜坤为财税部副部长，将原圣军总圣库全部转为王府财政，打理王府财物。
任命谢享才为内务部副部长，负责王府下各官员的考察提名任命和监督。
任命伍崇曜、吴如孝为外务部副部长，负责王府的外交、外贸、商务买卖等事务，以及南洋公司的管理。
任命胡大妹为警务部部长，何见机、范汝增为警务部副部长。负责王府内督捕、治安、户籍和预备役的管理，另外还承担消息传递任务。
调任黄益芸为医教部部长，任命许祥光为医教部副部长，两人各自侧重医疗和教育两块。而许祥光原任的讨虏军总参谋部后勤处副处长的职务，则由在桂阳一直管理火药工场的周胜富接任。
调任刘长佑为农业部副部长，掌管王府的疆土、田地，以及水利等农村、农民等事务。
调任曾玉珩为工务部副部长，管理整个王府所辖区境内的工程事务。
而随着地方官员的任命和派遣到位，各府、州县、乡镇的官吏逐渐到位，基层州县的庶务、财务、教务、医务、警务、工务等部门逐渐建立，再到乡镇的账房、典库、税师、警师、医师、教师等进入实际工作。
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