的政策。
那是在日本攻克上海正向南京进展的时候，美国炮艇“珀内号"载着美国使馆的最后一
批人员和一群西方记者，拖着美孚石油公司的三艘驳船正撤离烈焰四起的南京城。中午１
时，日本海军航空兵奥山上尉率领一个中队的轰炸机向"泊内号"扑来，尽管炮艇上有他们可
以清楚看到的美国国旗，但已被战火烧狂了的法西斯分子，还是欣喜若狂地向炮艇冲来。
“他们在投炸弹，隐蔽！"主舵手大声喊道。舰长进入操舵室，几秒钟后操舵室就被炸
弹"轰"的一声掀开。
甲板上，新闻记者诺曼·艾利本能地抓起摄影机拍摄。他不难看清飞行员的面孔，但使
他吃惊的是，日本人明明看得见美国国旗，还是不停地轰炸。
２０分钟后，两条驳船中弹起火，"珀内号"则在长江的浊流中下沉。这时，副舰长阿
瑟·安德斯代替受伤舰长指挥。他由于喉部受伤而不能讲话，只得在一片被血染红了的纸上
潦潦草草地写上"弃舰"二字。
当舰上的最后一批人在江边芦苇荡里隐藏起来时，一艘日本汽艇溯江而上，用机枪向那
艘正在下沉的军舰和两边江岸猛烈扫射。两名美国水手和一名意大利记者丧生。幸存者也面
临着严峻的考验。他们还得在日本人追赶的情况下坚持两天才能到中国军队前沿。
“珀内号"被击沉了的消息激怒了美国人，也使山本出了一身冷汗。因为熟知美国历史
的山本十分清楚，本世纪初美国参加的三场有名的帝国主义战争之一——美西战争，就是因
"梅因号"被西班牙击沉而爆发的。
山本十分害怕此时与美国发生纠葛，因而在日本外相照会美国大使馆"深表歉意"并愿意
赔偿一切损失的同时，山本也发表声明：“这次事件的责任全在日本方面，海军应该诚恳认
错。"并将事件的直接责任者海军第二联合航空队司令三关贞三少将免职查办。由于美国还
不想马上与日本交战，也急于使这场危机冷却下来，所以不经任何调查就相信了日本所说的
日机弄错了"珀内号"的国籍的解释，在日本向美国交了一张２２１４００７０３６美元的赔
款支票后，整个事件就了结了。
可是事隔不久，陆军就要与美国最讨厌的敌人——德国结缔军事条约。这自然不能为山
本所同意。本来与德国缔结反共同盟的意图在于压迫苏联，以利于日本尽快结束在中国的战
争。可现在又要同英法美为敌，这岂不是违背初衷？但陆军却一味坚持。
１９３８年１１月１日，德国正式提出条约草案。１１月１１日，首、陆、海、外、藏
五相举行会议，会上新外相有田八郎就与德国结盟问题作了谅解性的说明，强调"本协定主
要是针对'苏联'，但英法等国一旦加入苏联方面则即成为对象，英法等国本身并不是对象。
"由此会议才通过了促进早日缔结日德意三国协定，并决定参考德国方案，不同意只把苏联
作为对象。
走投无路的近卫内阁，不得已刚过新年便于１９３９年１月４日提出辞职。
１月５日，枢密院议长期沼骐一郎出面组阁。在新组建的内阁中，海军大臣米内、陆军
大臣板垣和外务大臣有田等主要阁臣皆未变动。刚刚成立的平沼内阁碰到的主要问题仍是三
国同盟问题。１月６日，德国向日本与意大利重新提出三国同盟方案，其内容与１９３８年
１１月１日提出的方案完全一样。
这一次，平沼内阁在很大程度上满足了德国的愿望，但仍没有走得像陆军所要求的那么
远，只是答应可扩大到苏联以外的"第三国"。但如德国直接攻击苏联以外的第三国，而苏联
未参战时，日本仍要视情况决定是否援助德国。
这一妥协不为陆军中的右翼分子所满足是在预料之中的。驻德国大使大岛浩和驻意大利
大使白鸟坚决要求完全接受德国的方案，并在与纳粹外长里宾特洛甫谈判时，以欺骗手段答
应了德国的要求。对此有所察觉的天皇，特意训令平沼首相，如果驻外机构不服从国内训令
时应召回或作适当处理。为此，内阁岂不得已，改变了过去以电报发出训令的办法，而采取
派遣由外务、陆军和海军组成特使团的办法，直接到国外去传达国内的指令。
特使团于２月下旬前往德国和意大利，向大岛和白鸟两位大使传达国内关于缔结三国同
盟条约的指示。然而，可笑的是这两位大使不仅不服从政府的指示，反而向外务省提出要按
照德国的要求，以苏联以外的第三国为对象，包括武力援助在内。由于两位大使在外拒不执
行国内政府的命令，并分别答应里宾特洛甫和气亚诺说，在德、意与英法开战时，日本将负
有参战的义务。这是明目张胆地无视国内指令，超越权限的独断专行。
海军大臣米内政光在山本五十六的支持下，坚持要将大岛和白鸟召回国内，但遭到陆军
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