政界要人如此青睐可卡因和“可卡因美元”，那么下层平民又是如何看待可卡因问
题的呢？
一位麦德林大学法律系的大学生对（国民论坛报）的记者说：
“我的父母也是流入麦德林市的农民。贩毒集团虽然是一种罪恶的存在，但他们给
失业者以救济，给贫民以住房，这些都是政府难以做到的。我有时认为这是一场旨在摧
毁政府特权的革命，我也许有一天要加入他们的行列之中。”
这位大学生的话被原文不动地刊登在报纸上之后，立即引起舆论界一片哗然。许多
人都认为他的话，代表的并不仅仅是他一个人的心声，而且是“下层人们寻找到反抗政
府的有力武器”。
以麦德林贩毒集团为首的哥伦比亚所有的毒贩，在这种舆论背景面前，自然不甘寂
寞。他们赶紧利用这种舆论，借助某些新闻媒体，在报纸上大发议论，为自己张目。
（波哥大时报赠刊登过一位记者与埃斯科瓦尔的对话，其中有一段理直气壮的说词：
“我们的行动是替国家分忧解难，是弥补政府的无能。我们的存在，正是给广大的
工人农民提供机会，带来实际利益，反而有人要消灭我们！我们对国家、对民族，到底
是有罪，还是有功？”
另一方面，他们马上趁机向国家的权力机关伸出贿赂之手，用走私毒品获取的大量
不义之财收买国会议员、各级官员和一些知名人士，在政界和其他社会阶层建立一种支
持和保护自己的势力，以便在关键时刻能助一臂之力。
贩毒集团的这种策略，在某种程度上已经心想事成了。哥伦比亚的历届政府中的一
些官员，都成了这种“可卡因美元”的俘虏，有的甚至已经上了贼船。不仅为其通风报
信，提供情报和信息，而且内外勾结，狼狈为奸。
此外，哥伦比亚还有一股反政府左派势力“四·一九运动’他公开主张可卡因交易
合法化。这股左派势力有一支游击队，1954年起义失败之后，他们便逃入山林，一直与
政府为敌。他们的宗旨是主张暴力革命，反对美帝国主义，推翻哥伦比亚现政府。
这时，这支游击队也与贩毒集团遥相呼应，与贩毒武装进行勾结。他们认为，走私
毒品所得到的美元和出口其他产品所得到的美元并没有什么两样，要求政府承认可卡因
交易的合法化。至于美国受到毒品危害，他们则认为这正是他们所需要的。游击队在传
单上写道：
“哥伦比亚人民终于拿起了打击美帝国主义的有力武器，我们对美国社会上的2500
万吸毒者不负任何责任！”
因此，在哥伦比亚，当时几乎是上至总统，下至各级官僚、平民百姓，甚至反政府
势力，对可卡因的生产和走私，都持有一种非常暖味或者是支持和亲近的态度，这就是
哥伦比亚的毒品生产屡禁不止的主要原因。它使“可卡因美元”成了哥伦比亚国家的经
济支柱，可卡因的出口创汇占全国国民经济总值的一半以上。在哥伦比亚从事可卡因生
产的人，竟占其总人口的九分之一。这种情况到后来愈演愈烈，到1990年，哥伦比亚毒
贩仅向美国和欧洲就提供了可卡因约800吨左右。
在麦德林贩毒集团控制了哥伦比亚大部分毒品生产时，西方国家毒品市场上15％至
20％的可卡因和大麻都是来自这个国家。他们每年走私到美国的可卡因都在l00吨以上，
价值超过了100亿美元。
麦德林贩毒集团加工出来的可卡因，主要是倾销美国的旧金山、洛杉矶、迈阿密、
波士顿及纽约等沿海大都市。生活在美国的100万哥伦比亚人大部分都是毒品走私的参
与者。
麦德林贩毒集团购置了先进的摩托艇和轻型飞机，从墨西哥湾林勒比海等海域把可
卡因运往美国的佛罗里达州，使美国的海岸警卫队防不胜防。
后来，由于美国对漫长的美、墨边境和海岸线加强了控制和警戒，麦德林贩毒集团
便开辟了亚洲通道。他们把毒品装在开往日本的货船或航班上，先运到日本，再从日本
通过海运或空运进入美国。
几乎是从刀年代开始，美国就成了可卡因的直接受害者。
因此，哥伦比亚总统夸尔塔这次访美，实际上是美国国会邀请其参加的一次禁毒联
防会议。
经过三天的会谈和磋商，最后由卡特总统和夸尔塔总统在白宫签署了一项震动哥伦
比亚全国的条约。这项条约简称为“引渡条约”，规定了两国之间可以互相引渡毒品犯
罪分子。在签署“引渡条约”的同时，两国总统还签署了（经济援助协定），由美国政
府提供5000万美元，用于哥伦比亚添购缉毒设施。
这两项条约的签订，都是从保护美国利益出发，对哥伦比亚的毒品生产进行严厉的
控制。
因此，夸尔塔总统的这次访问，在哥伦比亚及世界各地都产生了极大的影响。
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