六月二日（华盛顿时间），美国国务院远东司官员贝克判断说：“日本看到德国的胜利，会先北进后南进”。军方的判断也是如此。四月十四日，在日苏中立条约刚缔结后不久，美国陆军情报局就向参谋总长提出这样的判断：“日本不过是为进攻西伯利亚和滨海边疆区争取时间而已”。
基于这种判断，七月四日，罗斯福总统在致电美国驻日大使格鲁的那封要他递交近卫首相的信中说：“我虽然收到有关日本打算进攻苏联的各种情报，可是我并不相信”。但总统考虑到日本万一北进，也说了一些牵制日本行动的话：“如果日本采取侵略行动，那就背离了美国历来主张维护太平洋和平的希望”。
七月五日，为了进驻法属印度支那南部，陆军命令饭田样二郎中将所率领的第二十五军（以近卫师团和第二十一混合独立旅为基干）进入戒备状态；同一天，海军也组成一支对苏作战的第五舰队（轻型巡洋舰两艘，鱼雷艇两艘）。
当天，海军省召开了局部长会议。会上，泽本赖雄次官宣布：“在七月二日的御前会议上，对进驻法属印度支那南部问题已作为一项国策决定了下来。”
航空本部部长井上成美早就作出判断，认为：进驻法属印度支那南部必然导致同美国打仗。他对如此轻率地决定这样一件国家大事表示愤慨，于是责问泽本次官说：
“空军的战备还未完成啊！为什么事前不先听听我们的意见和情况？对如此重大的事情就那样简单地决定下来，而且事隔三天以后才宣布，..另外，作出决定的那一天，虽说舰政本部部长出差在外，要是打个电报叫他回来该多好啊。”
于是，舰政本部部长丰田富武以他特有的刻薄话、挖苦说：“正如刚才井上君所说的，舰政本部并非是海军省的一件装饰品。不能你们一说‘这件事就这样决定了’，我们只得随声附和‘是，遵命’..”
泽本次官听后十分狼狈不堪，但事到如今，已是木已成舟了。
此后不久，有一天，及川海相要求各镇守府和舰队的司令长官前来东京，在海军大臣官邸向他们传达了关于进驻法属印度支那南部的决定。这次大家来的，在座中有军令部总长永野修身和航空本部部长井上两人。
联合舰队司令长官山本五十六第一个询问井上说。
“井上君，空军的战备工作做得怎么样？”
井上回答说：“航空本部正在拼命准备，但进行得并不理想。说实话，飞机施放鱼雷和投袭穿甲炸弹，自从山本司令长官担任次官的时候起，几乎一直没有取得什么进展。再加上由于对这次进驻法属印度支那的动员，从重要工厂里召集来大批熟练工人，其影响是严重的。”
接着，第二舰队司令长官古贺峰一对大臣发泄不满说：
“象这样重大的事情连舰队司令长官的意见也不听一听就简单地决定下来，须知，万一发生战争，再叫舰队去应战，那是打不了胜仗的。”
古贺又问永野说：“军令部对这件事的看法到底怎么样？”
“政府已这样决定了，我也没有办法。”
永野的极不负责的回答，不由令人怀疑军令部总长是否知道军令部掌握和战之钥匙的重大责任？对此回答，古贺不禁哑然了。
与会者在官邸进完午餐后便走散了。井上刚回到航空本部部长办公室，古贺也跟着走进了房间，并长吁短叹地说：“唉，永野刚才说了些什么？真不象话。永野没有真正懂得军令部的责任。他的想法令人吃惊。”
这时候，山本也怒气冲冲地走进办公室，他说：
“永野这个人没有用！”
“象是有什么好吃的糖果似的！”因山本说了这么一句，井上便拿出别人送来的巧克力。据说山本只咬了一口便说：“这巧克力并不怎么高级啊？”情绪极其不佳。
七月五日，美国政府得到这样一个情报：“日本为了威胁缅甸通道、新加坡和荷属印尼，正企图对法属印度支那和泰国进行军事控制。另外，国务院政治顾问霍贝克向国务院远东司司长汉密尔顿就日本南进问题提出他的看法：
一、虽然德国要求日本进攻苏联，但日本仍然犹豫不决：
二、现在日本的意图是不以武力入侵法属印度支那；
三、日本的政策是要把美、英、苏三国牵制在远东，以达到轴心国的目的，并在此过程中加强对中国的进攻。
就这样，美国对日本已经作出重大决定，并且再不可能后退的情况大体有所推测，但还没有断定日本决定的主要之点在于南进。七日，副国务卿韦尔斯将下述情报电告美国驻英大使怀南特：
“日本业已决定对西伯利亚采取军事行动。有情报说，日本决定采取小规模军事行动而南进；也有情报说，在是否要进行新的军事行动和采取什么方针问题上，日本仍未作出决定，但已决定作好军事上的准备，以防发生一切事态。”
正如从这份电报中所看到的那样，重点是放在日本决定北进的那些情报上。
象要证实这一情报似的，那一天（东京时间），陆军大臣东条上奏天皇，要天皇批准动员八十万左右的兵力来准备对苏作战，并把第一次动员时间定在七月十三日。
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