这份咨文只是提出要逐步限制蓄奴制的蔓延，它以一种十分审慎的态度请求议会仅仅做出一个联合决议，其内容为：“合众国对同意逐步废除奴隶制的所有州进行财政支持，由该州酌情用以赔偿因为制度改变而造成的公私损失。”林肯认为这种逐步地，部分的解放奴隶乃是取得和平的一种方法：“按照我的判断，逐步地而且不是突然一下子全部解放奴隶对所有人都有好处。联邦政府提出这样一个建议，绝不表明联邦当局有权去干涉各州范围内的奴隶制，因为只有每个州自己以及它的人民才拥有这一问题的决定权。”议会马上通过了这一决议，联邦政府愿意为每一个奴隶出三百美元的赎金，然而，它却没有引起一个边界州的重视，各州继续一味地保持沉默。经过四天不安的等待，在第五天的时候，林肯召集来了五州代表，中肯地向人们阐述了这一观点，但仍旧收效甚微。
可毕竟还是有所收获的，边界州表明了它们按照宪法规定，逐步实现有偿解放奴隶的美好愿望，当然同时也强调说，如果他们不想这么做，应该还可以采取其它方式。现在激进派和温和派联合了起来，制定法规，禁止陆海军再逮捕逃亡的奴隶，他们也承认了利比里亚和海地为奴隶国家。一家报纸评论说：“轰击萨姆特要塞的炮火摧毁了我们四分之三的分界线，这篇咨文则又摧毁了剩下的四分之一。”
自内战开始以来，总统又一次感到自己是国家希望之所指了。他变得大胆了，他终于实现了十四年前自己作为一个没有名气的议员所提出的那个方案，当时他虽然提出了这项方案，却没能让它得到公开的讨论。其内容是：华盛顿所在的哥伦比亚地区宣布废除奴隶制，向忠于国家的奴隶主们提供十亿美元的补偿，并马上为黑人儿童建立学校，以便让他们接受教育。
可就在几个星期之后，有一位将军又干了件蠢事儿。一天清晨，总统在报纸上读到，亨特将军在西部发表看法说：在一个自由的国度里，蓄奴制和战争管制法是不相容的。他宣布“佐治亚州，南卡罗来纳州以及佛罗里达州的所有奴隶将永远获得自由。”这已经是第三次了。林肯随即便反驳道：“我，亚伯拉罕。林肯在此宣布，合众国政府对于亨特将军发布上述公告的意图一无所知，直到现在为止，政府仍不能证明上述文件的真实性。何况，不论是亨特将军还是任何其他司令官或者个人都未曾从合众国政府得到授权，发布通告，宣布任何一州的奴隶获得自由。所以，无论是真是假，他所宣布的内容都是完全无效的。这里我还要进一步宣布，至于我作为陆海军司令是否有权宣布奴隶获得自由，是否在某个时候，某种情况下必须要采取类似行动不可，都留待我自己去解决，我绝没有任何理由让战地司令官去决定。”
看到别人在这个节骨眼上，笨手笨脚地动用他职权范围内的措施时，他就会这样迅速出击。一方面他不能反对某个将军或是某个党内同仁，同时又要反驳舆论的主要观点，否认他们的意见以解燃眉之急。出于这种考虑，林肯不断地给持观望态度的边界州州长们写信，可谓软硬兼施：“我并不想说服您接受我的观点，只是想让您了解一下我的想法。如果您愿意，您将不会无视当前的征兆一意孤行。因此，我请求您平心静气地继续思考一下这个问题。在考虑到政党和个人的关系之后，您一定会对这个问题予以足够的重视……我的建议并不是表里不一的。我们所计划的变革将是十分温和的，就如同天降露水一样，它不会摧毁或者破坏任何事物。您真的不想接受这一变革吗？过去的所有尝试都不会给我们带来这么多的益处，现在，上帝把完成这个光荣任务的使命就放在您的手中。尚若您不接受上帝的旨意，是会受到后人责骂的！”
厉声驳斥和温和劝说没有让任何人回心转意，他又重新被激进的参议员们包围了，他应该把解放的奴隶征人军队，因为战争就是因他们而起的。这位总统应该做些什么呢？早在将近三十年以前就为黑人们的自由而奋斗的先驱，如今却遭到了其他人，或许是他在这场战斗中的晚辈的斥责，就仿佛他已经老眼昏花，老态龙钟如当年的布坎南一样跟不上新时代的潮流了似的。林肯作何感想呢？“我的先生们，”
他回答代表们说，“我已经把成千上万的武器交给了田纳西州，肯塔基州，西弗吉尼亚州以及北弗吉尼亚州忠诚的公民们：他们说过，只要有武器，他们将以此保护自己。现在我已经把武器给了他们。他们中的人认为不能让黑人人伍，如果我这么做了，那他们就将把枪口对准我们，那样我们失去的将会比获得更多……我不能像你们一样看待这个问题。或许你们说得也不无道理。但，我能够做的只是为了哈姆林先生的利益而退却，他或许能做这件事。”
当时，一个了解时局同时也了解林肯的人说，总统一定是有些绝望了。其实并不奇怪，他的内心像一座受到攻击的堡垒一样，而他要去攻打的南方堡垒，也同他的心一样坚不可摧。 十三、麦克莱伦
战争爆发已经一年了，但西部几乎没有什么大的举动，特别是里士满附近更是一点动静也没有。麦克莱伦一直拖延着不愿直接出去，他坚持要用战船把整个军队运送到约克河和詹姆士河之间的小岛上去再作打算。为什么？是他压根就不想采取行动吧？内战的思想在他的内心转变成了一种假惺惺的骑士精神。他是不是惧怕他在南方的师傅，觉得自己曾在他那儿进行过学习，面对他的权威自愧弗如了呢？他是不是在某种程度上正支持着他的对手，因为他对他们恨不起来呢？还是南方的传统阻止了他发起进攻，因为他私下里宁愿为南方而战？抑或是作为一名民主党人，他想通过自己的一再拖延，拖得南北双方精疲力尽，最后达成妥协，而自己则以总统的身份出来控制全局呢？在最后一次进军之后，令人不解的是他没有撤回中队，让它回来继续保卫首都。终于，林肯对他起了疑心，至于这种怀疑究竟有多深，我们不得而知。但林肯却开始仔细注意麦克莱伦的行动，甚至对一些连陆军部长都一无所知的细节问题也不放过。他给这位捉摸不透，而自己在公众面前尚且需要的总司令写的信可谓滴水不漏：“请允许我再重复一遍，您现在非出去不可。对此，我无能为力。希望您还记得，我一直都坚持认为，沿海湾而下寻求战场，不去马纳萨斯或其附近作战，只是转移困难而不是克服困难。不久后全国上下就会注意到——
小贴士：如果觉得52书库不错，记得收藏网址 https://www.52shuku.vip/ 或推荐给朋友哦~拜托啦 (>.<)
传送门：排行榜单 | 好书推荐 |