如果你们制订一项新的宪法，确认《奴隶解放宣言》，并在该州尚未实际推行《奴隶解放宣言》的那部分地区实施这一宣言，那我一定会感到十分高兴的。倘若采纳一种切实的体制，使两个种族能够逐步摆脱他们现有的关系，以一种新型关系相处，一定不是件坏事等到事情有了相当发展时，他又给路易斯安那州州长致信说：”…
…您现在要讨论的事情就在于一个‘选举权’问题，我在这儿想给您提个建议，仅供参考，能否让一些黑人也加入到选举行列中来，比如说那些有头脑的黑人，和那些曾作为士兵为我们英勇战斗过的黑人。今后的艰难岁月里，这些人一定能帮助我们，在新时代中维护宝贵的自由。“当时，林肯在就关系国家命运的重要问题做出决策时，语气总是这样不肯定。不过，同一时期，由于他内心不寻常的烦躁，他在给田纳西州州长约翰逊写信时，用得却是一种近乎催促的口吻，这对他是很少见的：”现在，整个田纳西州已经扫除了武装叛乱分子。我想用不着我来提醒，你也肯定清楚地知道，现在已经是重组一个忠诚的州政府的时候了。一分钟也不容耽搁！
你和你的朋友一定可以比我们这里的任何一个人都能更好地判断，应该采取什么样的方法解决这个问题。在此，我只想提供一些建议。重组绝不是要把这个州的控制权以及其在国会的代表席位重新拱手让给联邦的敌人，更不是要对自己的朋友们实行政治流放。如果田纳西人的全部斗争以约翰逊州长的下台和哈里斯州长的粉墨登场告终的话，那么，他们所作的斗争于州于国家都有害而无益。一定不能使情况发展成这副样子。你们必须使它以另一种结局结束！“一生中，林肯只在一两封信里使用了这种拿破仑式的语言：”一分钟也不容耽搁！“仿佛正有一股力量在推动着他安排一切似的。
这时议会则又爆出了另一种意见，有人主张撇开总统的意见不顾，按照新的重建计划行事。众所周知，早在再次当选之前，林肯就独自将重建宣言和普遍的大赦联系在了一起：重新被占领州份的政治犯只需宣誓，自此之后遵守宪法、法律，拥护奴隶解放的政策就可以被释放。议会的多数议员认为这一系列措施过于温和林肯所主张的赦免也被讥为是一种错误而且人们觉得它过于宽泛了。或许，林肯已经感觉到自己命不久矣，已经没有足够的时间在战后的和平时期逐步完成重建了吧，总之，他一再敦促议会，力求迅速实现那个一直索绕在他心头，挥之不去的心愿——
奴隶解放。
“战争即将结束了。我们迟早得把军队从南方撤回。我希望您做的事情是：以各种方法尽力让被解放的奴隶们拿到选票！在撤军之前，我们必须要使他们成为我们的选民。撤军之后，选票便成了他们惟一的保障，他们需要这个。现在，我可以很清楚地预见到将要发生的事情！”在当时，林肯就想到了和平时期的任务，只有和平才是他内心所渴望的东西。他仿佛听到了内心的呼唤，要他去为人民的利益保证和平！
在开战后的第一年里，由于内外所迫，他力量的源泉快要枯竭了，这眼“泉水”
流得十分缓慢，几乎听不到什么声响；可到了现在，它又是泉声汩汩了。即便在作了总统之后，他青年时代关于“人人平等”的看法依然不改，对此，工人阶层十分赞赏他。在他当选之后，曼彻斯特给他写了一封贺信，他继而回了一封热情洋溢的信，表达感激之情；这是他和外界进行交流的重要信件之一：“……矢志不移地维护宪法是政府现在以及今后采取措施的核心……可是扩大或缩小这些政策所产生的道德效应却不是政府力所能及的了。……心平气和地去研究历史，可以让我们相信，合众国的所作所为以及其影响，总的来说，对人类是有益的。所以，我希望各国均采取比较克制谨慎的态度。……由于我们不忠诚的公民的行为，欧洲的工人们正在经受着更加严峻的考验。因为有人迫使他们承认上述的行为，所以我只有把你们在这个问题上表现出来的坚决态度视为在任何时期，任何国家都未曾有过的最崇高的范例。这也确实证明了，在我们生活的地球上，真理、正义、人性和自由必将无往而不胜！”
今天，当我们翻开这些尘封的信件时，只有掸去因为千百次变故落在上面的灰尘，才能重见它昔日的光彩。林肯就是这样看待这个问题的，当他的目光在经历了这数年的风风雨雨之后日渐浑浊的时候，他却一直没有忘记寻找机会，让它再次像繁星一样璀璨发光。在协调不同阶层的问题上，他找到了一个新的可以实现的目标。
当纽约工人们让他作他们工会的荣誉会员时，他欣然说道：“正如你们的贺信中所表明的，你们已经清楚地了解到，目前这场叛乱不仅仅是想保住非洲的黑人奴隶制尼还在对全体劳动人民的利益宣战！为了告诉大家，早在战争之初，我就考虑过这个问题，在这儿，我想给大家宣读我1861年11月致国会咨文中的一段，对于这个问题，我不可能比那次表述得更透彻。”于是，他给代表们念了致国会咨文中“有关资本和劳动”的那一段。而后，他说：“没有谁像劳动人民一样，深切关心着对于这场叛乱的镇压。而你们也一定要警惕，不要在你们中间产生偏见、分裂和敌对。
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