在原本的历史上，老张出任了巡阅使之后，是东三省名副其实的主宰，什么事情都可以独断专行。可是一旦按照张廷兰的办法，成立了所谓的剿匪司令部，一切大事小情都要争取所有成员的同意。
如果分歧太大，自然就需要投票来决定，少数服从多数，目前奉军的地盘有限，能挤进这个司令部的人员也有限，对老张权力几乎没有影响，但是从长远来看，奉军的地盘越来越大，司令部的规模也必然扩大。
当然这个名目还会发生变化，变成军事会议啊，军务委员会啊，总之不过不管怎么变化，只要能保证投票决策，少数服从多数这个原则，奉军就由家长制，变成了集体领导制，老张也别想独断专行，历史上奉军盲目进关的战略失误就能够避免。
如果老张知道了张廷兰的深层次的想法，只怕老张不会饶了他，所幸的是张作霖这种老派的人物，虽然头脑机敏，但是也没有看透这么深的算计，因此他欣然接受了张廷兰的建议。
东三省的权力随即进行了一次全新的洗牌，由于战乱，吉林和黑龙江两省的货币都严重贬值，老百姓怨声载道，要是能换成币值坚挺的奉票，正是大家求之不得的事情。
吉林的商会率先同意，互相之间的商贸往来全用奉票结算，随即张作相就宣布将吉林官银号并入了奉天银行，变成了奉天银行吉林分行，全权负责货币兑换业务。
有了张作相作为表率，黑龙江的朱庆澜也不好抗拒，毕竟没有老张，他哪里能重回黑龙江啊，因此也只能忍痛跟进，将黑龙江的官银号也变成了奉天银行的分行，三术币完全统一了。
奉票的市场一下子就扩大了一倍，有了三省作为依托，奉天银行也迅速壮大，面对列强的银行，也有了充足的底气。
货币统一之后，王永江也随即邀请了郭宗熙和毕桂芳，要求三省统一财政政策，毕桂芳这个家伙还想反对，可是郭宗熙已经站在了王永江一边，他们联手逼宫，毕桂芳只能忍痛妥协。
顺利拿到了财权之后，老张又以追剿吉林和黑龙江的残匪为名义，召集三省军方头领，成立所谓的剿匪司令部，老张为了扩大声势，除了吴俊升，张作相和朱庆澜之外，又把孙烈臣和张景惠拉了进来。
实际上这个司令部就和老虎厅的议事会议没有什么区别，不过多了一个朱庆澜而已，但是名分却彻底改变了，老张能够顺利的对东三省发号施令，成为了当之无愧的一方之主。而同时张廷兰也拿到了想要的一切，有了足够的舞台，下一步就是大投入大发展了
第二百四十七章 开发兵团
“都排好队，每人一套新衣服，不许乱了！”
“说你呢，听见没有！”
说话之间一个年轻的士兵手中的鞭子啪的一声，抽在了一个有点发呆的少年身上，顿时留下了一道青紫的印记，吃痛的少年急忙站到了队伍里面，不敢东张西望了。
这里正是皇姑屯车站的对面，张廷兰在这里建立了一个临时的收容中心，足足占地一百多亩，最多能容纳七八千人左右，这里正是关内移民进入奉天的第一站。
他们要在这里进行统一的登记，然后进行分配，来东三省的民众也分成了很多的种类，除了最普通的难民之外，还有一些小商小贩，市民，教师工人等等，他们都有一点资本，只需要登记一下，获得合适的身份，然后就能去找工作，在奉天安顿下来，这部分人基本上不会住收容中心的。
在这个中心主要负责的就是难民，他们没有任何谋生的手段，到了关外也只能种地，这些人多数家里头受了灾害，身无分文，甚至都到了衣不遮体的地步。
对他们收容中心要发放衣物，提供食物，进行简单的教导，然后等待安排出合适的土地，他们就可以转移过去，组成一个个全新的村镇，安家落户，生根发芽。
整个东三省的移民工作都是张廷兰负责的，其实原来也有不少人闯关东，即使不去管理，也会有大量的人员流入东三省。但是张廷兰坚持认为移民只是手段，真正的目的是为了开发东三省，为了增强奉军的实力，因此所有移民，从进入东三省的第一天开始，就要管理起来，不能像一盘散沙一样。
不然光是一个水土不服，就足以要了很多人的性命。在原本的历史上，大量的老百姓，就死在了闯关东的道路上，张廷兰这么安排，也是对所有移民负责。
现在正好是多雨的季节，关内很多地区遭灾，再加上北洋和护**之间的战乱。使得北洋政府根本没有精力安顿这些灾民，无数的灾民流离失所，沦落成为流民。
张廷兰早就和那些晋商通过气，让他们向关外输送人员，按照人数的多少，可以获得相应的报酬。这也吸引了不少商人的注意，他们主动帮着联络，一批批的灾民被源源不断的送到了关外。
“长官，您看小人送来了一百五十多人，每人一块大洋，再加上路费和粮食，您该给我四百块啊。怎么只有二百三十块大洋啊，小的给您办事，也不容易，你不能让小人赔本啊！”
“你不用哭穷，我刚才已经盘问了这些人，在路上有三十几个难民死了，而且你给他们吃的都是棒子面烂菜叶，甚至就是一些野菜。值不了几个钱，能给你这些钱，已经算是格外开恩了，要是你再敢不把难民的生死当回事，这买卖你也别想做了！”
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