“第二条，凡是所有重大用兵者，必须经国主同意，方才能发兵。当然，是否同意，也要国主谘询各方意见，才可做决定。此外，做为皇室，可以保留一千羽林军，他们与战争无关，而是专门为负责皇室安全准备的。其用度也从那二成分红中克扣，不需要国家支付。这就是大约的新制度，各位再思虑一下，看看有何补充的，等我再度回来后，就要立即执行。”
主要难就难在前面两百年，一旦适应了，基本就太平无事了。
想一想，争这个没有多大权利的皇帝干嘛？
就是争这个总统与总理，不说两人会形成平衡，就是不平衡，任期顶多八年。并且做得不好，还会随时下台。
争还会争的，可犯得着为它而谋反么？
当然，这世间没有永远的国家，不过这种制度，必须会使国家存在的时间远远长过真正的帝制国家。
但这种制度，让大伙一起茫然了……
第七百四十五章 三个要求
“张卿、葛卿，为何王子安还没有回来？”赵顼看到他们三人回来，却没有看到王巨，心情没由来一阵烦躁。
“陛下，太保回来了，但人在密州。”
“在密州，”赵顼脸色立即缓和起来。
永乐城之战后，实际西夏消耗同样很严重，但他们没有甘心，无他，虽然两次让宋军惨败，然而无定河以东几乎全部沦陷给了宋朝，就连大里河北岸的细浮图寨也被宋军占领，改成了克戎寨。这还好一点，若大的兰州也被宋朝占领了。
于是从去年冬天到今年夏天，西夏对这两处发起了多次进攻。
双方各有胜负。
实际这还是国力的原因。
宋朝虽然两次惨败，但因为庞大的国力支持，特别是熙宁变法后，国库与内库敛来大量储存，并没有象宋朝二伐辽国那样，产生全国经济危机。西夏虽然大胜了两次，却似强弩之末。
但宋朝不知道啊。
因此宋朝君臣面对着西夏一次次强势的反扑，心中多是惶惶不可终日。
只要王巨来了，那就好办了。
真不行，派人将王巨生生捉回来！
于是他问：“那他为何没有进京城，难道他还不满意吗？”
“非是，太保说，如果陛下想让他回来，请陛下务必答应他三个要求。”
“还要提要求啊？”
“这三个要求并不过份，”张商英道。
“说。”
“太保说不管怎么说，他与大长公主有染，确实有妨礼制，因此这个中书令不能接任。所以请求陛下蔡相公担任门下侍郎，王公担任中书令，由他来担任中书侍郎。”
也就是三人调换一下。
但王巨不能进入门下，那是审议部门，没有决策权。
如果这样，未来中书则还是老王与王巨。还有张璪，门下则是蔡确与章惇，尚书则是李清臣与范纯仁、蒲宗孟以及六部尚书侍郎。至于西府，没了。冯京接替文彦博。外放到了洛阳。
还有一些政敌。
如安焘，当时在大家一起弹劾王巨时，他一直没有作声，赵顼也就没有处罚，此次改迁为户部尚书。那已经翻不起大浪了。
赵顼想了一想，问道：“他不是要权吗？”
这话说的……
张商英总算明白王巨这个要求用心了，不管怎么说，王巨“乘机勒索”，皇上还是不开心啊，所以将中书令推让给了王珪，于是他又说道：“太保他还是向陛下要了权。”
“哦。”
“这是他第二个要求，太保说，如果推行银行司，必须推行齐商税。然后又让臣将在彼岸所看到的。仔细说给陛下听听。”
“你看到了什么？”
张商英有些向往地说：“彼岸虽然群龙无……”
赵顼冷哼一声，张商英不敢说首了，如果群龙有首，那才坏菜了。
不过他看到太多太多了，而且这次王巨有意安排了人，带着他到处转，看到太多太多的新制度，然而在宋朝却是无法推广的。
就象那个用善款抵消税赋的举措，这才是真正的子路受牛啊。
但在宋朝能执行吗？
人家连两税都要隐田，何必多此一举？
于是他将彼岸所看到的一切。一一说了出来。
也不能说彼岸就没有压迫吧，有人的地方就有压迫，就有贫富不均，不过相对于宋朝。那要好得多。或者说与宋朝对比，彼岸差不多接近于孔夫子所想像的大同世界。
而且他主持了南方十二路发运司，对财政了解也比原来的深刻。
那才是一种理想的治国模式啊，可笑的是国内那么多精英，竟然不如一群粗鲁的海客。
“去年那边的商税有几何？”
“陛下，六百八十一万有余。并且太保说。如果没有意外，五年后就能达到一千两百万贯左右，那时候仅是赋税就可以支持彼岸的财政需要，不需要海客支援了。”
一千两百万贯对于宋朝财政来说，并不是一个大数字。
但考虑的是这个收入全是商税，并且彼岸能有多少百姓？
因此这个数字就吓人了。
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