蒋介石一直闷气在胸，不吐不快，便乘张治中来访之机，又恼怒地指责李宗仁，“一方面通过傅泾波、司徒雷登向美国要军火，想用武装自己的桂系军队；另方面又派人拉拢苏联武官罗申”，企图联美、联苏、联共压他老蒋，取而代之。随后又说他决不再出山了，叫李宗仁放心。
此外又说了些和谈人选问题，蒋就把话止住，遂邀张治中等叩拜蒋母坟墓，游览雪窦寺，在游览中，张治中又委婉地向蒋提出出国之事，他对蒋说：“总裁，我看您到国外去休养一段时间，对您的身体会有好处的。”
蒋不禁大声地喊起来：“又来了，为什么老要劝我出国呢？”张治中紧跟一句话：“大家都是为了您好，您为党国太辛苦了……”蒋则进而坚定而忿忿地说：“文白，我一定不出国，我不想亡命！我可以不做总统，做个老百姓总可以吧？”。张治中见此情况，只好连声说是，不敢再说下去了。张于溪口住了八天，毫无结果，失望而回。
就在张治中回到南京的当天（3月20日），李宗仁把新政府成员名单交给立法院批准，投票结果是二百零九票对三十票，通过了新政府名单：
行政院长：何应钦
副院长：贾景德
政务委员：张群、莫德惠、张治中、朱家骅
秘书长：黄少谷
内政部长：李汉魂
外交部长：傅秉常（由叶公超代理）
国防部长：何应钦兼
总参谋长：顾祝同
经济部长：孙越崎
交通部长：端木杰
教育部长：杭立武
司法行政部长：张知本
蒙藏委员会委员长：白云梯
侨务委员会委员长：戴愧生
主计处主计长：龙松舟
新政府中何、顾都是蒋的人，仍是唯蒋之命是听的人。这仍是蒋介石的政府。李宗仁筹建新政府后，第一个任务就是指派一个和谈代表团；其次是：政治改革；释放政治犯；制止通货膨胀；加强长江防务等。关于和谈问题，李宗仁于新政府成立后，即授权行政院组织正式的和谈代表团。谈判原则是：
（一）平等基础上的和谈，不接受不体面条件。（二）不同意建立以共产党为统治的联合政府；在两党控制区之间，划一条临时分界线。（三）不能接受中共八项条件，只同意在两方政府共存条件下，讨论八项条件。代表团成员为：张治中、黄绍竑、邵力子、章士钊、李蒸等。团长为张治中。以后李宗仁又加上了刘斐。
在南京组织和谈代表团时期，蒋又于3月23日召见华中“剿总”副司令宋希濂，同行见蒋的还有关麟征。到溪口后，宋、关两人先随蒋对蒋母坟行了三鞠躬礼，蒋在一旁还礼，并说谢谢你们，然后用早点：这次谈话中，他要宋、关二人不要听信别人对他诬蔑。同时深有感慨地回忆了北伐时的征战之勇，并检讨说：“抗战胜利后，很多部队完全丧失了斗志，尤其许多中上级军官更甚。他们大发横财，做生意，买房产，贪女色，弄得上下离心，军无斗志。这是我们军事上失败的根本原因。”
对此，蒋叮嘱要从官员教育上人手，叫宋、关带兵中首先“恢复国民革命军的传统精神”，而不是以严刑惩办贪官和渎职之官。
3月26日，中共的和谈代表团组成，团长周恩来，成员有林祖涵、林彪、叶剑英、李维汉、聂荣臻。
拟定4月1日晨北平开始谈判。
李宗仁组织了谈判指导委员会，监督对中共的谈判。委员有李宗仁、何应钦、于右任、居正、张群、吴铁城、孙科、吴忠信、朱家骅、徐永昌、董显光，4月6日，李将这个委员会名单交广州中央常委会正式批准。
此后李宗仁又召见苏美英法四国大使，希望他们给予道义上的声援，施加影响，促进和谈。但是美国大使司徒雷登故意不看李宗仁，和其他三国大使说话，请他们表示意见。其他各国又均回避回答李的话。李宗仁碰了壁。这是因为李宗仁有名无实，政府仍在蒋介石的控制之下，又只是个代总统，指挥不动，自难于更张一切。另外，李宗仁又因蒋介石运走中央银行的黄金白银和美钞，而手无分文，美国也拒绝援助。司徒雷登则坦率地对李宗仁说，总统先生，你有其名无其实，政府实权全未更动，小管美国运来多少金银，还不是和以前_榉，完全浪费。李万般无奈之下又请顾维钧在美国与其政府交涉。但顾仍听蒋介石的，对李宗仁不过是口头敷衍，虚与委蛇。弄得李宗仁这个傀儡代总统：真是一筹莫展。
但对蒋的这种死不放权的作法，元老于右任、居正均痛心疾首，非常反感；蒋的老心腹人物何应钦、张治中、邵力子也看不顺眼，但没有办法。何应钦则是从内心反对蒋的专断和至今仍背后操纵一切的行为，但又不敢表示出来，仍事事要请示蒋介石，惟恐蒋会怪罪。
3月29日，张治中以代表团团长身份，又到溪口见蒋介石，请示机宜，汇报南京政府李宗仁的腹案稿。这个腹稿内容，反对惩办战犯。关于宪法、官僚资本十地改革、废除卖国条约、召开政治协商会议，停战，均可商谈。这次又是由屈武陪同张治中前来见蒋。屈和小蒋是同学，可以说上话。这次屈武问张，向蒋汇报有必要么？张治中说：“这样大的事，必须由总裁点头才行。他虽退居溪口，但力量还在他手中。如果没有得到他的同意，即使应下协议，也没有用。”又说他与李宗仁说好了，李同意他到此一行。
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