显然，英国不会错过重振海军的机会。
虽然要到年底，英国才会拿出海军重建计划，并且与帝国进行磋商、要回被扣押的几艘主力舰，但是当时已经有足够的理由相信，英国肯定有海军重建计划…，而且规模不比大战爆发前的造舰计划小。
别忘了，英国在这场战争中几乎丢掉了所有主力舰。
如果英国把全部收入都花来建造战舰，哪有钱来橡还外债呢？
正是如此，美国非常急切的希望，能够让有实力的国家限制海军军备，借此让英法偿还欠债。
当然，帝国也希望限制海军军备。
虽然帝国是战胜国，但是并没有利用战胜者来压制战败者。即便通过这场战争，帝国捞取了很多好处，比如打开了印度市场，基本上独霸了中国市场，还控制了大半个欧洲，可是现实利益却不多。可以说，帝国现在需要的，就是一段休养生息的时间，因此也不希望再次进行海军军备竞赛。
美国提议，帝国附和之后，限制海军军备谈判就水到渠成的开始了。
十一月十五日，冯承乾以帝国海军全权代表身份，率领帝国谈判代表团来到华盛顿，参与了海军军备谈判。
谈判的核心只有一个：把海军军备限制在一个合理的范围之内。
只是，在讨论这个问题之前，九个参与国却在另外一个问题上产生了分歧，即各国海军的规模之比。
美国与德意志第二帝国不用多说，肯定是其他国家的标准。
首先是，英国是否有权享受与美国、德意志第二帝国同等的海军规模？
虽然帝国并不想让英国获得复兴机会，但是之前已经与英国有约在先，承认了海权对英国的重要性，也承诺只追求与英国同等的海权。
如此一来，帝国就没有太多的理由反对英国拥有与帝国同等的海军。
这样一来，德意志第二帝国、美国、英国为第一梯队。
在第二梯队中，意大利的位置是有保证的，关键有两个国家，即法国与日本。
法国是战败国，而且遭受的战争损失最大，加上长期重视陆权，因此法国当局对海军并不是很重视。
法国争取成为第二梯队，只有一个理由，即法国的主要利益在地中海，因此法国在海权上不能低于意大利。
显然，意大利并不接受这样的安排。
要知道，法国是战败国，而意大利是战胜国。
相对而言，曰本的问题更加复杂。
日本既不是战败国、也不是战胜国，而且已经与英国解除同盟关系，但是日本在远东与西太平洋地区的影响力不容质疑。
更重要的是，日本在大战期间的表现，让德意志第二帝国心存疑虑。
此外，日本在西太平洋上的扩张行动，也让早已霸占了菲律宾、并且正在向西太平洋扩张的美国心存芥蒂。结果就是，在日本提出了海权诉求之后，德意志第二帝国与美国都认为日本没有理由提出太高的要求。
这下，问题出来了。
要知道，如果没有日本参与，就不可能限制海军军备。
原因很简单，只要日本开始大规模建造战舰，美国首先就得跟上，因为日本的扩张行动对美国构成了直接威胁。紧接着，德意志第二帝国也会因为在远东与印度洋的利益，加入海军军备竞赛，然后紧盯德意志第二帝国的英国与法国、以及盯住法国的意大利都会加入到这场比赛中来。
显然，不管帝国与美国是否乐意，都得照顾到日本的利益诉求。
只是，日本也得做出让步。
原因很简单，日本还不够强大，不可能同时开罪世界上最为强大的两国家。此外，德意志第二帝国已径拉拢中国，而日本又梦想着霸占中国，因此日本需要获得美国的支持，也就不能不给美国颜面。
最终，日本接受了由美国开出的条件。
以美国、德意志第二帝国与英国的海军舰艇总吨位为准，日本海军的舰艇总吨位为百分之七十五，只是在主力舰方面，日本海军的比例为百分之六十六，即日本可以建造更多的巡洋舰。
日本做出妥协之后，法国也做出了妥协。
最终，法国采纳了德意志第二帝国提出的条件，即与意大利一样，拥有相当于第一梯队百分之五十的舰艇总吨位。
紧接着，意大利也不得不在美德的压力下做出让步。即在总吨位的范围之内，可以多建造两艘标准排水量不超过三万吨的主力舰，并且同额度削减巡洋舰等舰艇的吨位，以保证意大利的海军优势。
当然，荷兰与西班牙只是来打酱油的。
最后，就是中国的问题了。
事实上，在谈判开始前，中国根本没有海军，或者说只有一支象征性的海军，根本算不上海军强国。
再退一多，中国连强国都算不上。
问题是，在谈判开始的第二天，德皇就下了一道诏书，把远东舰队无偿交付给中国中央政府，而中国中央政府则把青岛港租借给德意志第二帝国九十九年，并且承担前二十年的港口维持费用。
结果就是，中国在一夜之间成为了海军强国！
要知道，帝国远东舰队有五艘主力舰，而日本海军到这个时候，就算把两艘“筑
ō”级装甲巡洋舰、两艘“鞍马”级装甲巡洋舰与两艘“河内”级战列舰算上，总共也就只有十二艘主力舰，而除掉前面提到的六艘，也就只有四艘从英国采购的“金刚”级战列巡洋舰与两艘自建的“扶桑”级战列舰算得上是真正的主力舰。也就是说，日本海军在主力舰数量上只比中国海军多一艘。
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