其中，最有力的的一项条款就是，任何一块土地，如果在两年之内没有耕种，将由政府收归国有，再转让给他人耕种。
该法案生效之后，全国范围挂起了一股“弃耕浪潮”
当然，发起者是由“中国民主团结复兴党”组织起来的农民、而且主要是佃农。在经过宣传之后，大部分佃农都认识到，只要他们不为地主耕种土地，那么两年之后，那些土地就会又国家分配给他们，成为他们的土地。
让冯承乾没有想到的是“弃耕运动”很快就演变成了“农民进城浪潮”
原因很简单，当大量佃农放弃租耕的土地之后，只能到城市里寻找工作机会，才能养家糊口。
虽然当时，绝大部分佃农进城只是权宜之计，毕竟任何人都不可能饿着肚皮活两年，而在离开土地之后，佃农只有到城市里才能找到工作，因此很多佃农进城的时候，只是希望在这两年里能够活下去，等到两年之后再回到农村，获得由政府分配的土地。但是两年后，超过三分之二的进城农民留了下来，因为在这两年中，他们已经掌握了必要的劳动技能，成为了产业工人。更重要的是，城市里能够提供更好的生活条件，在教育、医疗、卫生等各个方面都比农村好得多。此外，进城农民在适应了城市里的生活之后，特别是在尝到了工业化的甜头之后，也没有几个想回去。
在这场运动中，最大的受害者就是地主，特别是大地主。
事实上，最初的时候，包括大部分民族资本家都反对录夺地主的土地。原因很简单，中国的民族资本家，大多由开明地主发展而来，与地主阶层有着千丝万缕的关系，而录夺土地本身就是为了打击地主。
只是，在运动开始之后，特别是在农民进城之后，民族资本家的态度来了个一百八十度的转变。原因也很简单，大量农民涌入城市，等于增加了大量的工业劳动力，从而降低了劳动力价格。
对资本家来说，这就等于降低了生产成本，或者说提高了利润率，从而能够获得更多的好处。
要知道，在此之前，因为大量劳动力被束缚在土地上，中国的产业工人严重不足。
尝到甜头之后，民族资本家自然不再反对，反而成为了“土地法”
最为坚定，也是最强有力的拥护者。
这下，心存不满的地主没什么好期盼的了。
要知道，军队掌握在政府手里，而且军火由企业供应，与地主没有半点关系。如果地主打算闹事，首先就得问一下军队的意见。
“土地法”的顺利实施，成为了中国工业发展最强大的推力。
可以说，正是“土地法、”解决了中国工业发展中最严重的一个问题，即欠缺劳动力。
到一九二六年底，随着政府开始收回弃耕的土地，才有部分进城农民回流。只是，到这个时候，中国已经不欠缺产业工人了。根据中央政府在一九二七年初做的统计，中国的产业工人已经超过了两千万。
这是个什么概念？
在德意志第二帝国，产业工人总量也就不过一千二百万。
即便在美国，产业工人总量也只有一千八百万。
另外几个工业强国，比如英国只有六百万，法国不到五百万，意大利只有五百万，荷兰连两百万都不到。
谁也没有想到，在不到十年里，中国就拥有了世界上规模最庞大的工人队伍。
虽然在生产效率上，中国工业依然无法跟西方国家媲美，但是依靠庞大的人力资源，中国的工业产值已经名列全球第七。
这意味着计么？
虽然没有确切统计数据，但是到一九二七年初，中国在工业产值上，已经与日本相差无几。日本在明治维新之后，花了近七十年所取得的成就，中国只花了不到十年就追上，甚至在某些领域超越了日本。
当然，中国导日本，根本无法相提并论。
不管是在国土面积、资源多寡与人口数量上，中国与日本都不是一个级别上的国家。此外，还有一个不可忽视的因素。日本在工业化进程上，基本上没有得到外来援助，即便与英国结盟，也是在工业化中期之后。相反，中国从一开始，就得到了德意志第二帝国的全力支持，不然也不可能在如此短的时间内，解决工业化初期必须面对的诸多问题，更不可能在如此短的时间内取得如此大的成就。
显然，中国创造了一个巨大的奇迹。
此后，创造了类似奇迹的，只有一个国家，即布尔什维克俄国。
只不过，要到一九三三年之后，布尔什维克俄国才基本上完成了工业化，到一九三八年才全面实现工业化，成为工业强国。
也就是说，在工业化进程中，布尔什维克俄国比中国晚了十年。
显然，在国家发展中，十年是一个巨大的差距。
要知道，十年之后，中国的工业总产量已经超过了德意志第二帝国，成为全球仅次于美国的第二大工业国。而到一九三八年，布尔什维克俄国的工业总产值仍然低于德意志第二帝国，排名全球第四。
当然，工业化与军事现代化没有分先后，而是同步进行的。
更重要的是，中国实施工业化，最根本的目的就是富国强军，因此中国的军辜现代化伴随着工业化一同前进。
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