第一次世界大战还未真正结束，英、法两国已经显示出了纠集欧洲的意大利、荷兰、西班牙，亚洲的日本、澳大利亚、新西兰与美洲的美国、加拿大等国以及遍布全球的那些数量众多的殖民地国家共同遏制大清帝国的迹象，只是由于以美国为首的多个国家与地区一是无意参与二是致力于战后恢复三就是因为流感疫情的蔓延而使真正的战争并未降临。
期间，朱迪和多诺万已经多次警告过康凡，让他务必做好战备工作，但俩人同时也很痛苦：如果美国一旦决定参战，那他们就将与康凡成为敌人！双方谁都明白这意味着什么，所以彼此谁也不敢去想这种可能性究竟有多大，可双方都已经感觉出来有一种不和谐的东西正在彼此之间慢慢滋长。
康凡设想的下一次战争样式是绝不再让战火烧进中国本土——我那祖国母亲圣洁的身体已经遭致太多的亵渎，再不允许有这种事情发生了！一定要御敌于于国门之外。而要完成这个设想就必须依靠强大的海军和航空兵部队，歼敌于海上。所以，这几年北宁武装力量的建设重点就是上述这两个军种。
而北宁军工行业也是不负重望，在区内强大的科技和工业实力的支持下，为这两个军种提供了新一代系列化、标准化、现代化的武器装备，促使康凡这个设想得以圆满实现：海军的以3艘“中华”级航空母舰为核心的远洋打击舰队已经形成实质战斗力，具备了在全球海洋上与当代海军强国相抗衡的实力，并且还在继续扩充；陆军和海军的航空兵部队都开始换装最新型的作战飞机，超越当代世界强国的技术优势更加明显。加上北宁陆军和内卫部队业已完成全国部署，并且部队的各类装备得到持续更新，共同将大清帝国的广袤疆域牢牢的控制在了手中，形成了一个完整的国土防卫体系。
也就是说，康凡已经举起了猎枪，至于什么时候扣动扳机，就看野兽的下一步举动了。
1918年圣诞节前夕，已近60岁的多诺万以照顾自己年迈的母亲为由，向康凡告了长假，带着他那3个忠心耿耿的美国同伴一起回了美国。
1919年初，朱迪由于承受不了巨大的压力而向总统辞职，这又导致她与丈夫长期积存的矛盾得以猛烈爆发，朱迪愤然离婚，带了孩子回了父母家。李船长随后辞去了北宁远洋运输公司总裁的职位，以照顾朱迪一家为由，也回了美国。
1919年2月2日，英国军舰在大西洋拦截了北宁远洋运输公司的一支商船队，以大清帝国帮助德国恢复军事工业对其构成威胁为由扣押了全部3艘商船和船上的数十名中国船员，而这3艘商船上装载的全部是治疗流行性感冒的药品以及其他人道主义援助物资，正是欧洲人民急需的东西！
此事在欧洲造成极坏影响，接受过大清帝国医疗援助的欧洲各国民众发起了声势浩大的示威游行，抗议英国政府的不人道行径。几天后，北宁海军驻马萨瓦基地的3艘巡洋舰在印度洋上拦截了5艘英国商船，换回了被扣押的3艘己方商船和全部船员。同时，大清帝国宣布今后将恢复由于第一次世界大战结束而取消了的为北宁远洋运输公司的商船提供全程武装护航的行动，对一切威胁北宁远洋运输公司正常海运的行为予以坚决反击！
但护航任务没必要动用航母舰队，因此，北宁海军这次派出了由8艘“大清-丁”级巡洋舰、8艘“蛟龙-丁”级潜艇和2艘“湖”级远洋综合补给舰、2艘“河”级潜艇支援舰、2艘“江”级水上飞机母舰以及其上搭载的8架“海鹰-乙”两栖飞机组成的护航海空编队，规模也可谓空前了。编队中各型舰只依照护航任务的不同组合成单独的护航波次，交替执行任务。
“大清-丁”级巡洋舰和“蛟龙-丁”级潜艇是北宁海军中除去航空母舰之外单舰作战能力最强的两型战舰，在没有航空母舰伴随的情况下，用它们去执行远洋护航任务是最适合不过了。而“河”级潜艇支援舰与“江”级水上飞机母舰都是在“湖”级补给舰的基础上改建的专门为潜艇和海航部队提供远洋停靠、补给、维修、保养、救援、医疗等服务的专用舰只，3型舰采用相同的舰体、主机和武备，通用性很好。
“大清-丁”级巡洋舰的主要使命是与“中华”级航空母舰组成作战编队，承担编队的反舰、反潜、防空等多种任务。该级巡洋舰集中应用了北宁工业界这些年所取得的最新科技，外形、结构和舰载各系统等都实现了跨越式进步，被做为北宁海军的新一代标准主力水面战舰而大批量建造。该级巡洋舰的满载排水量达到5千吨，居住性和远洋航行能力更好，装甲防护也得以增强，但由于采用了4台新型中速柴油机推进主机，功率得到大幅度提高，最大航速仍能超过33节。
“大清-丁”级巡洋舰的总体布局与之前那些同系列不同型号的“大清”、“大清-甲”、“大清-乙”、“大清-丙”等巡洋舰基本一样，主炮仍为3座130毫米双管舰炮；副炮则改为3座双管76毫米高平两用自动舰炮，该炮是一种全新的中口径舰炮，单管射速达到60发/分，最大射程16公里，主要执行对空射击任务，必要时也可对舰和对陆攻击；该级舰另装备有数座12.7毫米双管机枪，做为补充火力。上述武器与37毫米双管舰炮构成的130-76-37-12.7毫米口径枪炮体系已经成为北宁海军水面舰艇的标准舰载枪炮体系，大量新技术的应用使这一体系内的枪炮在射程、射速、精度、威力、可靠性、自动化控制等方面都极为优秀，大大领先于当代的同口径武器。另外，该舰还装备了2座4管鱼雷发射装置和4座深水炸弹发射装置用于反舰和反潜。
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