仁宗要做的就是将判例法变为成文法，他组织大臣对现行格例进行对照整理，加以分类编辑，重新修订。延祐三年夏，编撰工作完成，所有格例被分为三纲一目。三纲是“诏制”、“条格”和“断例”，一目是“别类”。
按说作为国家根本大法，既然编撰完成，就该立即颁布，依法治国。可是，在格例汇集完成后，在仁宗在位时没有颁行，最后在英宗朝才成为颁行天下的《大元通制》。
法典编好了却不颁行，确乎是行政的疲软之态。不是在蔡五九起义的延祐二年，而是从延祐三年开始，仁宗的精力便不在政务上了。
这时的仁宗只有三十二岁，正是干事情的时候，何以如老师李孟一般急流勇退？
他是皇帝，不应该有如李孟一般的担心，母亲虽然擅权，铁幕跌虽然跋扈，但他们还威胁不了他的安全和地位。但他也是人，人就会有私心，而私心就会成为别人制约他的把柄。
何况，仁宗的私心于公是动摇国本，于私则是有愧亲情。
这私心，就是更换储位。
当年武宗即位，册封仁宗为“皇太子”。武宗自己也有儿子，让弟弟做储君是为酬劳他定难的功劳，但儿子也不能委屈。于是，兄弟二人约定“兄终弟及，叔侄相传”——武宗的储君是仁宗，而仁宗的储君只能是武宗的儿子。
现在，武宗的长子和世剌已经十五岁，算是成年人了，次子图帖睦尔也有十一岁，他们都已经可以被立为太子了。而和世剌更是首选。
可是仁宗不愿意，在享受了皇权的至高无上后，他希望将这权力移交给自己的儿子。长子硕德八剌已经十二岁，一直由自己亲自教养，不但“幼承父师之准绳，壮缉文献之渊懿” ，而且极为孝顺，作为父亲怎么能忍心将他排除在皇位之外呢？
但当年的约定朝野皆知，要传给自己的儿子，是有很大压力的，宗室们不会同意，身边的儒臣们恪于君臣之义也不会赞同。
当然，易储的事情可以慢慢来，毕竟自己年轻，儿子也还小，来日方长么。可仁宗已经等不得，并不是因为他性急，而是他的身体已经每况愈下。
仁宗在潜邸时便“饮酒常过度” ，“盖当时近习多侍上燕饮” ，当上皇帝对于饮酒也没有克制，身体的各个器官终于被酒精所严重损坏。
成宗、武宗都因为饮酒而短命，不知道仁宗为什么就没有从叔叔和兄长身上吸取教训。
皇帝需要能臣、需要诤臣，但也需要佞臣，因为皇帝也有见不得人的事需要人来做，能臣和诤臣是不屑去做的，但佞臣就可以。
铁木迭儿既然可以和太后有私情，自然也愿意帮助皇帝达成自己的愿望。皇帝不喜欢自己，因为江南经理的事情更加厌恶自己，自己要在中书右丞相的位置上待下去执掌大权，就必须为皇帝做点什么。
对于仁宗来说，由身为中书右丞相的铁木迭儿来操办易储，可以减轻自己很多道德压力。因为，铁木迭儿身后有太后，可以代表这是母亲要求儿子改立孙子。
铁木迭儿终究成为了皇帝所需要的人。
【正文】
皇帝和太后都想易储，事情自然好办了。延祐二年十一月，仁宗封武宗长子和世剌为周王。在世祖时代，真金太子被封为燕王，从此燕王就成为太子的专利，至今没有人受封。仁宗封侄子为周王，也就是明确宣布，侄子不可能成为太子了。紧接着，延祐三年（1316）春，铁木迭儿便不失时机的上奏议立硕德八剌为皇太子。
和世剌还在大都，还没有就藩，此时册立自己的儿子为太子时机不到，仁宗将奏议压下来——先准备和世剌的去处。
延祐三年三月，仁宗置周王常侍府，命常侍府随员跟着周王经陕西、四川到封地云南就藩。常侍府秩正二品，设常侍七员，中尉四员，谘议、记室各二员。常侍府之下还设置打捕鹰坊民匠总管府（设官六员，断事官八员）、延福司（署官六员）、饮膳署（署官六员），这看上去是相当丰厚，周王的派头可是不小。但和世剌是武宗长子，天潢贵胄，被封到云南那么边远的地方，怎么看都像是流放。仁宗作为叔叔，对侄子可不算是“仁”。
叔叔不仁，侄子自然有借口不义，和世剌行至陕西延安，武宗旧臣厘日、沙不丁、哈八儿秃来会，这些人看到少主人受到这样的欺负，无不愤愤不平，想为少主人出气。正好，陕西行省丞相阿思罕，平章政事塔察儿、行台御史大夫脱里伯、中丞脱欢都对仁宗不遵守前约不满，双方一拍即合，顿时演变成一场兵变。
在阿思罕等人的率领下，关中驻军立即成为了周王和世剌的“伸冤义军”，在驻地造起反来，攻潼关、河中府，声势颇为浩大。
若是按常理演进，这次兵变必然会掀起一场叔叔和侄子之间的全面战争。因为支持武宗儿子的，不仅仅有陕西关中驻军，在西北防备察合台汗国的众多边防军，如大将床兀儿所部，也都是武宗旧部。双方一旦陷入长时间对峙，西北驻军完全有可能倒向和世剌——这也是和世剌敢于以一省兵力便掀起反旗的原因。
可惜，仁宗虽然并不长于权谋，但和只是今天高中生年纪的侄子相比，还是老谋深算得多。在和世剌阵营中早就有他的内应。兵变开始没多久，塔察儿、脱欢便袭杀阿思罕，率部反正。和世剌顿时陷入极危险境地，无奈之下率从人“盘桓屯难，草行露宿”，狼狈西奔，到金山投靠察合台汗国之汗也先不花。
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