这份材料是香港驻军转交来的一份秘密的报告。当初跟南方军总参谋长冢田攻签订《香港不设防协议》的香港华人代表廖承志代表南洋华人口头提出了“新加坡的默契”的协约。
“新加坡的默契”就是如果日军不再企图攻占新加坡，那么南洋义勇军将不支持英军在新加坡之外的军事行动，更加重要的是南洋义勇军那支令人恐怖的空军也将不再出击。这点无疑是寺内寿一最希望看到的。寺内寿一知道新加坡这个孤岛肯定可以被攻陷，前提就是海军能否承受那么大的损失，龙骧号航母已经沉没，日军能拿出多少航母来攻占新加坡？日本比不上美国，几乎难以在战时补充更多的航空母舰，沉没一艘就少掉一艘。
寺内寿一非常希望能达成这个默契，这样他就可以将更多的兵力调集去攻击菲律宾和印尼，甚至巴布亚新几内亚和澳大利亚。寺内寿一相信在没有南洋义勇军空军的支援下，新加坡的英军将被困在那里，因为他们没有什么大船可以使用。但是另一方面寺内寿一却无法作出此决定，因为当初在香港的默契就已经让帝国陆军部大为光火，现在又搞出一个新加坡默契，这可能直接影响自己晋升元帅。他拿起笔，在上面做了一番批注，然后叫来副官，让他将这份文件送交陆军部批示，这样一来就把这个烫手的山芋交了出去。如果陆军部同意，那肯定很好，如果陆军部坚持用兵，那么则需要去请动海军的第一航空舰队才行。
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出乎寺内寿一意料的是，第五天陆军部就发来了陆军部长和参谋长联合署名的命令，授权寺内寿一跟南洋义勇军达成新加坡的默契，但是一定要秘密地达成，不可有任何文字记录。寺内寿一初一想觉得很不可思议，不过他站在陆军部的高度很快就想清楚了。大日本帝国陆军的南洋作战原本是为了配合海军，但是在海军的进攻一帆风顺的情况下，陆军在几个方面都受到了阻击，特别是最近在缅甸的失败让陆军在天皇面前丢尽了颜面，陆军急于占领菲律宾和印尼以挽回自己的形象。
而反观新加坡，这是一处海军的要地，并非陆军的。不攻占新加坡，在近期内对陆军的作战没有丝毫的影响，反而会对海军侵占印度洋造成阻碍。相信这个结果是陆军乐于见到的，海军现在在东太平洋地区和南太平洋地区取得了一系列的胜利，要是再在印度洋将英国舰队赶走，那么这个成就足以将陆军彻底踩在脚下。
想通了这个道理后，寺内寿一嘴中不由得有一点苦涩，这就是大日本帝国，一个表面上看起来励精图治的国家，其内则有那么多的矛盾。不过即使他现在贵为陆军的大将，他也无法对这个决定表示反对，因为那将代表他向整个陆军体系宣战，这样做的人都已经灰飞烟灭了。
寺内寿一心里面还存了一丝其他的想法，现在秘密地达成新加坡默契，没有任何文字可以证明，到时候等自己的兵力从其他几个地方抽出来，拿下新加坡也不是没有可能，毕竟那只是一个小岛而已。
新加坡的默契在廖承志的牵头下很快达成，新加坡的华人松了一口气，而南洋义勇军则转入了战略防御，对于英军帕西瓦尔的命令有选择地执行，凡是涉及外围作战的一律找借口拒绝。南洋义勇军反而在新加坡的各个要地开始修筑坚固的岸防堡垒，因为日本人被证明是不可信，至少不能一直相信的。
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就在新加坡默契达成的第二天，日军南方军就将印度支那的预备队以及马来亚的军队向菲律宾和印尼方向运输。其后的一个月，在日军猛烈的攻势下，美国人和荷兰人很快就抵挡不住了，节节败退。这两个地方比历史上提前1个月被日军占领，在菲律宾的巴丹，美军最高司令麦克阿瑟原本想要逃跑，结果用于逃跑的军舰在前几日被日军轰炸机击沉，所以麦克阿瑟本人亲自带队向日军投降。
接下来让被俘的8万美军崩溃的是，日军在其他地方所受的气居然全部发在了美军的身上。8万投降了的美军被日军驱赶着来了一次跨越100多公里的“死亡行军”。要是在平时，这样的行军对身强力壮的美军士兵来说不是什么难事，可是投降的美军已经饿了半个多月，他们之所以投降也是因为后勤给养被切断，严重缺乏弹药和食物。在行军途中，日军未给予这些投降的士兵任何食物，也不允许他们自行寻找食物和饮水。任何掉队者会被拉到路边枪毙。最终只有一半的美军士兵，也就是4万人坚持到了战俘营。
不过到了战俘营他们才发现折磨并没有结束，从此时到战后的3年多时间里，他们备受这里的日军守军的各种折磨。苦役、酷刑、饥饿和疾病袭击他们，最终只有1万骨瘦如柴的美军士兵幸存了下来。当然麦克阿瑟和其他美军高级军官并没有经受此役，而是被美军转移到了中国东北奉天的高级将领战俘营关押，其后被中国军队所解救。
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日军如愿以偿地得到了印度支那、马来亚、菲律宾和印尼四块大的土地，1941年12月7日至1942年5月10日，日军侵占380万平方公里土地，其占领区人口达1.5亿。如此的战果是辉煌的，虽然在其中有一些瑕疵，但是不掩日本陆军强大的战斗力和良好的战术战略修养。英国、美国和荷兰军队尝到了日军的厉害后，开始对苦苦抗击日军4年的中国表示倾佩。而美国的直接行动就是加大了应用《租借法案》对中国的援助的力度。在亚洲大陆，超过80的军源配额都给予了中国军队，由陈纳德负责分配。等到菲律宾和印尼投降后，这个比例更是达到了90，因为在亚洲，现在只有中国人还在抵抗日本。英国人都把他的大部分力量撤回了中东。
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