书面报告是海军参谋总长萨镇冰亲自所写，毕恭毕敬的双手奉上给皇帝陛下，此刻在他的内心深处，也是充满了一种莫名的害怕，担心皇帝决议采取更为激烈的对抗方式。
身为帝国的海军参谋总长，萨镇冰很清楚帝国海军还根本不是rì本海军的对手，虽然说帝国已经拥有两艘奥匈帝国的联合力量级战列舰和四艘震旦级战列舰，因为吨位较小，总排水量吨位加起来才11.4万吨（英制），仅相当于rì军的1/3。
rì本海军拥有6艘三万吨级以上排水量的超无畏舰，4艘超过2.5万吨级排水量的超无畏舰，如果加上还未正式拆解的德国赔偿的拿sāo级和rì本自造的萨摩级、摄津级，中rì双方海军的差距就是4倍。
这仗显然是不能打的。
帝国陆军是世界第一流的，可海军远弱于rì本也是不争的事实，帝国海军当然也有长远的雄伟计划，但这种立足长远的大计划在眼前这个阶段恰好处于一个最为真空的时期。
根据华盛顿条约，帝国海军将拥有最高27.5万吨（英制）的主力舰排水量总吨位指标，虽然总量小于rì本的38.5万吨，但是帝国被允许后续增造两艘3.5万吨级战列舰，并且允许使用16英寸的主炮。
最为补充协议。帝国海军在航母建造的总吨位限制上，和rì本保持同样的8.5万吨（英吨）标准，凭借帝国的空军和飞机工业优势，这将在某程度上进一步拉近帝国海军和rì本海军之间的差距。
只是按照帝国海军部的计划，这一差距最终是要在1935年左右才会被弥补，而帝国海军在未来十年中都不具备挑战rì本在西太平洋海军霸权的实力。对于这一点，宋彪、蒋方震、萨镇冰、宋文翙四人都是很清楚的。因为这一决策是他们共同作出的。
宋彪看着海军情报部提供的各种最新情报，rì本海军已经全面戒严，这代表rì本海军做好了战斗的准备。而这一切都不过rì本又一个蓄谋已久的yīn谋。
他很清楚rì本想要打帝国海军很久了，只是过去总没有机会，现在则终于找到了。
此时的rì本大约也有着政策的混乱。一边是内阁想得到中属新几内亚，一边是海军疯狂和梦寐以求同中国海军交战，一战击败中国海军，再一次通过战争索赔奠定rì本才是亚洲唯一海军霸主的地位，再一次夺回被rì本陆军丢失的国运和在中国的所有特权。
当宋彪在这里翻阅各种情报时，蒋方震、宋文翙和萨镇冰心里都充满了紧张，他们很清楚，震旦号和旅顺号一旦出港就很可能像镇远、定远那样，出去就再也回不来了。
大家心里都很挣扎，既不想将新几内亚割让给rì本。但也不想冒险和rì本海军决战。
宋彪何尝不知道帝国海军还处于摇篮期，如今不过刚刚学会了走路，而rì本早已磨刀霍霍的等待已久，然而真正逼迫rì本采取着这种强硬姿态的原因正来自于英美的对rì妥协，而rì本自身也确实是没有选择。想要发展，除了用疯狂的挑衅姿态争取利益之外，它几乎没有其他的选择。
整个世界范围内能够争夺的殖民地都已经有了主人，荷兰在印尼的殖民地虽然较弱，但有英国的庇护，东边又是根本无法得罪的美国。rì本只能向中国冒险一搏以争取利益的最大化。
宋彪沉默的思考着这一问题。
宋文翙终于忍不住的和宋彪提议道：“皇上，也许rì本并无意开战，毕竟刚签署了《华盛顿条约》，他们此时就掀起新一轮的海战就是彻底要逼迫我国推出条约，其他各国也不会容许的？”
宋彪微微嗯了一声，随即又纠正道：“很难说，我观英美等国对rì本的宽容和同情，很大程度上还是因为我国扩张的太快，即便是美国这样的准盟友和法国这样的盟友，他们对我国实际上也存在着一种希望进行遏制的心态。应该说，rì本是抓住了这个时机，我们确实是靠陆军逼迫英国作出很多的让步，但是英国怎么会甘心呢，我想英国对于rì本的此次强硬姿态是支持的，否则不会将港口让给rì本驻扎，这本身就已经表明了英国的态度。”
宋文翙问道：“皇上，那我们该如何应对，是否要请美国和法国出面协调？”
宋彪不置可否。
他在签署华盛顿条约之前就考虑过从美国购买四艘战列舰应急，反正美国也要解体这一部分的战列舰，最终还是因为侥幸心理还放弃了此事，现在就遭到了报应。
因为美国对rì本作出了重大让步，从西太平洋的各个海军基地撤出，这就导致美国现在也无力制止这一事态。
深思熟虑了一段时间后，宋彪推测目前的国际环境还是比较稳定的，各国固然有一定的利用rì本牵制帝国的心思，却未必真的希望撕毁《华盛顿条约》。
特别是对美国而言，只是一旦让美国介入此事，结局也变得很难说。
考虑到这一点，宋彪和蒋方震吩咐道：“暂时不用派遣战列舰进入南洋，将空军全军进入二级戒备，第215师从福建转调至新不列颠岛……五个空军师调入东北军部，208和210两个师调入平壤区，让空军做好旧型号解封检修，随时准备重新服役，213师从南昌调入台湾。其他各师陆续转调沿海，新增216至220五个空军师的编制，做好进入东北和朝鲜地区的准备工作，同时增加重型轰炸机的投产速度，在琼州湾海域秘密进行一场空军针对军舰的轰炸演习，实验此前的各种相关研究和新式鱼雷技术。”
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