钱惟昱环视朝堂，问道：“此议寡人倒是觉得老成持重，关于区划的划分，其他卿家可有别的建言？”
大王都评价了此论“老成持重”了，其他人怎么可能会有异议？于是这个埋埋伏笔的议题就这样稀里糊涂地过了。打过底之后，后面便是戏肉了。
“既如此，如今广州都护府下辖各镇，便一分为四。然则苍梧郡王回杭养病之后，朝中还有何人堪当大任，能够牧守一方呢？”
这个话题抛出来之后，全场立刻鸦雀无声了。
原因很简单，吴越国至今为止，从武肃王便留下不成文的惯例遗训：非钱氏宗室，不得为节度使；武肃王钱镠自己活到82岁，一直是把吴越十四州的节度使都握在自己手上的；到了文穆王钱元瓘一朝时，文穆王自任镇海镇东军节度使，给了他亲哥哥钱元璙中吴军节度使的地位；而后忠献王钱弘佐、忠逊王钱弘倧也都是沿用惯例。唯有到了忠懿王钱弘俶的时候因为吴越国疆域扩张迅速，算是破了一个例，给外戚孙承佑也封了节度使统领浙南地区。但是这个恶例的后果已经很明显了——出现了吴越国历史上罕有的节度使叛乱，外戚试图对宗室下手。因此如今这个时间点，绝对是不敢有大臣提出让宗室以外的人担任节度使的建议的，那样的话肯定自己首先就会被大王打上不可靠的政治标签，而且也会被同僚们的口水淹死。
等了许久，素来以直言著称的孙晟出班奏道：“臣以为，忠逊王嫡子、东阳侯钱惟治可但其任，于岭南四镇中择一镇巡牧。”
“治弟虽然忠信可用，然不过十三四岁年纪而已，如何有才能独掌方面？孙爱卿切莫因宗室亲疏便不顾才具！”
“大王，臣并非不顾才具。不过岭南四镇之中，将来广南西道之地南有交趾、东有广南东道、西北有滇地，除了与少数五溪蛮接壤之地外，与外邦一无接触。如此一来，若是选择广南西道为东阳侯镇牧之所，想来外无兵务，所务不过是招抚蛮夷，以东阳侯才具，定然是可以胜任的。”
“即便如此，那也只得一镇人选，另外诸卿可再有人选？”
见钱惟昱对这个用人暂且不置可否，其余朝臣也就搜肠刮肚从吴越宗室里面再找找看有没有可用之人，大王的亲伯叔已经都当了节度使；堂弟里面，历代先王的儿子中，忠逊王子钱惟治被人用了，忠懿王子钱惟濬还很幼小，没法用；再往外放宽条件的话，钱弘俨自己都仅仅只比钱惟昱大了几岁、如今刚刚三十，他儿子自然也没有成年；十叔钱弘亿倒是有儿子在十岁上下，可惜若是父子同为节度使也有些忌讳。
一番筛选下来，有人推举钱仁俊的长子钱惟涣担当四镇之一、为他回杭州养老的父亲分忧。还有便是从大王的堂叔里面拉了两个钱文奉、钱文炳凑数，补上另外两镇——既然是大王钱惟昱的堂叔，便说明这两个人和大王连同一个祖父都不是，而是要追溯到曾祖钱镠时候分支出来的旁系了。
钱文奉、钱文炳的亲父乃是武肃王第六子、文穆王钱元瓘的嫡兄钱元璙，也就是说钱文奉和钱文炳与钱仁俊从血缘上来说是亲兄弟，只不过钱仁俊后来被钱元璙过继给了钱元瓘，所以从宗法上来说，这二人与自己的亲兄弟之间倒要以堂兄弟相称。从长幼来说，钱元璙长子早死，钱文奉是其第二子、钱文炳是其第四子、钱仁俊是其第三子。如今群臣推举此二人，其实也算是揣摩了大王对于自己的堂伯叔当中、钱元璙一系的最为看重这一点，也算是对钱仁俊大功的一种报答。
钱惟昱对于这个人选没有提出什么异议，如此便算是定下了。朝臣们一看这般任命法，“任人唯亲”倒是做到了，人选的精力上便难以保证——钱惟治、钱惟涣还比较年幼，一个13岁一个17岁。钱文奉，钱文炳年纪是不算太老，一个52岁，一个43岁，可是钱文奉能不能耐受岭南瘴疠之气、辛勤任事，便要打一个问号了。
“诸位卿家所奏人选不错，然寡人自觉当体恤宗室。诸位伯叔与幼弟派往岭南，是否操劳过重，不可不虑。若是有诸位爱卿有法子分摊一些责任权柄，也是一桩美事。”
排演好的韩熙载自然要在这个当口介入了，只听他侃侃奏对说：“大王如此体恤宗室，真乃朝廷之福。以臣愚见，我吴越宗室子弟莫不文采斐然，治理地方颇有建树，此不必操心。然兵者国之重器，不可不查，巡查官吏时弊、决省冤狱民情务需缜密之人操持，过于恬淡谦冲者不适为之。既如此，不如改制节度使之职权，因循古法革除其弊端——大唐初沿隋制设节度使时，节度使并无地方人事考功升降、民政钱粮统筹之职权，仅在于牧守地方，及处断与军需有关之钱粮、基层军官升降任免。后因安史之乱后藩镇割据，节度使才俨然坐大至今。如今大王所选诸人皆有民政之才，而不谙兵事。岭南环境恶劣，又不宜操劳。
以臣之见，大王不如改节镇为行省，将节度使权柄一分为三。上述诸位宗室，便为各行省布政使职权。朝廷另选名将担任节度使，专掌一省地方兵权及战时军需，平素钱粮军械由布政使执掌。再命观察使一人，专掌冤狱与官吏考功升降黜免。如此则不虞有宗室宿老操劳过重之况，也可显大王之仁爱。”
韩熙载把此前讨论好的行省分权活计都一一细述完毕，其余文臣也或有质询、或有趁势补充完善的，不过半个时辰讨论下来，便形成了一个比较成熟的行省分权制度。到了这个点儿，大家也都知道大王是想继续重用吴越宗室文人治理民政。但是无论于公于私，为了逐步制约宗室，并且保证军队的战斗力，不让这些文人继续担任名义上的地方军队统帅也是很有必要的了。
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