朝鲜政府根据朝方同中共中央的协议，已同中国人民解放军编成内的2个朝鲜师（分别驻在沈阳和长春）的首长建立了联系。
从7月1日开始，这两个师的营长、炮兵营长和团参谋长将在平壤进行集训，集训时间为80天。这两个师的军士（炮手和机枪手）将在新义州地区集训，集训时间预计为一个半到两个月。
朝鲜武器弹药的生产至今未落实。兵工厂没有开工，因为设备没有到齐，而且现有设备到得也晚。兵工厂的苏联专家也晚到了，而且至今没有到齐。现在兵工厂不能制造成品，只能生产82毫米迫击炮炮管。还不会生产这些迫击炮的底座。
结论和措施：
一、朝鲜人民军的四个师和两个警备旅目前已基本上做好了进行防御战斗的准备。
二、为了提高这些部队的战斗力，他们缺编的武器将得到补充，这些武器已于6月从苏联运到。
三、同样必须立即装备机械化旅和航空兵部队，苏联根据243号电报应提供的武器正是供他们用的。
四、应给朝鲜航空兵运来短缺的零部件和教练机。
必须为朝鲜空军组织好直接从工厂供应新飞机，因为第9航空兵集团军不能提供新飞机。
五、当南朝鲜军队开往三八线地区的事实经核查得以确认后，朝鲜人民军司令部可采取以下措施：
平壤方向：
（一）第1步兵师第2步兵团应从平壤移防到靠近三八线的地区南川店。
（二）第1步兵师第1团的一个步兵营从山北地区移防到海州地区。
（三）第1步兵师的机枪营调到金川地区，作为边防旅第二梯队负责战术防御。
（四）一个坦克营和一个自行火炮营从平壤调往南川店地区。
上述这些措施，都在部队夏季军事演习的借口下实行。
为了加强平壤方向，将第2步兵师的一个步兵团和一个炮兵营从罗南调往平壤。这个措施的实行，将以该团要参加朝鲜解放四周年阅兵为借口。解放4周年庆祝日是8月15日。
元山方向：
（一）配置在平康地区的第3步兵师第1个步兵团司令部和一个步兵营，调到铁原地区。
（二）第3步兵师第9步兵团从咸兴调到平康地区。这个措施的实施也将以外出夏季演习为借口。
（三）第1坦克团（眼下只有10辆坦克）将从平壤调到铁原。
这些预防性措施将使三八线的防御更加有保证，而且必要时能将其余部队和兵团调至更重要的方向。
（四）军事行动一旦开始，位于沈阳和长春的那些朝鲜师即调往朝鲜。
（五）请求尽速派苏联军官前来担任缺编的顾问职务。
什特科夫
1949年6月22日
SD00239
维辛斯基关于发表和平统一呼吁书致什特科夫电
（1949年6月24日）
平壤
苏联大使：
319．同意您关于祖国阵线发表要求和平统一朝鲜和从南朝鲜撤走美军的呼吁书的建议。请电告以后的情况。
А.В.（签名）
1949年6月24日
SD00240
什特科夫关于朝鲜祖国统一民主阵线成立情况致维辛斯基电
（1949年6月28日）
发自平壤
致安·扬·维辛斯基同志：
6月25日开幕的祖国统一民主阵线成立大会，已于6月28日结束。
出席大会的有来自北朝鲜和南朝鲜的71个政党和社会团体的代表。
据大会资格审查委员会的报告，共选出大会代表704人，其中出席大会的代表676人，南朝鲜有28名代表不能前来。据非官方情报，南朝鲜当局采取一切手段阻止南朝鲜代表参加大会。三八线的南朝鲜警察，对凡是从南朝鲜穿越三八线前往北朝鲜的人，一律不警告即开枪。即便如此，还是有大约80名代表从南朝鲜专门赶来参加代表大会。参加朝鲜民主主义人民共和国政府的南朝鲜政党领导人，从去年开始即留在朝鲜北方。
大会议程包括以下诸项：
一、作国内外形势和我们的任务的报告。
二、作祖国统一民主阵线纲领报告。
三、通过祖国统一民主阵线致朝鲜人民呼吁书。
四、作资格审查委员会报告。
五、选举祖国统一民主阵线中央委员会。
大会是在代表们十分活跃的气氛中举行的。在大会上发言的人尖锐地批评美国对朝政策，以及李承晚傀儡政府在美国赞同和援助下在南朝鲜所建立的血腥恐怖制度。
所有发言的人都指出，为了动员一切爱国力量参加国家统一、独立和民主发展的斗争，有必要成立祖国统一民主阵线。
金日成6月26日在劳动党中央会议上就和平统一国家的计划进行了通报。大家对于这个建议感到非常突然，一些中央委员还感到怅然若失和表示怀疑。但是，在金日成做了相应说明后，这个建议被一致通过。
6月26日晚，各主要政党和社会团体领导人开会讨论这个建议。金日成在这个会议上作的关于国家和平统一问题的通报，出现了大体上与在劳动党中央会议上一样的反应。一些与会者对实行选举这一点有怀疑，主要是认为在南方现有条件下实行自由选举是不可能的。一些人则问，人民会不会把这个建议看作是朝鲜民主主义人民共和国承认了李承晚政府是南朝鲜的合法政府。
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