讨新的后勤保障手段。设想主要有以下七种方式：即轻装集结，岸线补充保 障；航渡混编，分群独立保障；力量前置，靠前跟随保障；预置船队，海上 机动保障；船坞一体，抵岸定点保障；空中机动，跨海垂直保障；小群多路， 扇形向心保障。这样，既可充分发挥三军整体保障优势，又能适应不同作战 时机、不同作战形态以及部队特殊作战情况下的需要。 多方案准备——料敌在先求快速。未来高技术局部战争是一个多作战样 式交叉运用、前后方融为一体的整体战，后勤既要有 “防”的有效手段，又 要有 “打”的作战技能，更要有“供”的保障能力。战役后勤准备，必须设 想多种复杂情况，研究多种保障方案。如，根据敌“以攻助守”之作战主张， 可能采取飞机、导弹远程袭击手段，对我前沿、纵深部队的机动、集结、登 陆等准备行动和军事、后勤指挥机构、战役后方仓库及道路、港口、机场等 重要目标实施大规模破坏袭扰，以破坏我战略战役部署，瘫痪我后方，我应 采取 “藏、骗、避、防、打”的措施，有效保护作战、保障力量的安全；依 照敌 “以海制海”为主、“以空、以陆制海”为辅的反封锁作战思想，其可 能聚合各种高技术实施多层次、全纵深、高立体的反封锁作战，我应采取“供 防一体”的有效对策，对部队海上航渡、供应、救护和后勤船队自身的安全 提供制海、制空权保证；预测敌可能对我施行核、化、生武器的袭击手段， 我应采取相应的救护防护对策；按照敌确立 “战略持久、战术速决”的作战 决心，我既要有多种作战样式、各个作战时节的后勤应急保障方案，又要有 立足与敌开展空袭反空袭、封锁反封锁、争夺反争夺的持续作战行动的后勤 保障方案；同时，还要制定陆、海、空三军整体协同和战略后方支援的保障 方案。并围绕渡海登陆作战保障特点，制定重点保障火力、保障生存、保障 机动的具体方案。通过以上准备，要立足于从最坏处着想、最困难处着手， 制定适应未来登陆作战后勤保障的多种方案。 二、完善体系，形成战役后勤整体保障能力 集中优势，以劣胜优，是毛泽东同志在长期革命战争实践中总结出的一 条具有我军特色的战略战术原则。在未来高技术战争中，仍具有现实的指导 意义。目前，我军后勤保障能力和保障手段虽然处于以低对高、以弱对强的 劣势，但只要我们合理使用现有保障力资源，则可形成 “攥紧成拳，伸开成 剑”之优势。这就要求我们必须科学使用战役后勤力量，优化组合，建立适 应高技术局部战争需要的战役后勤保障体系，形成整体保障力量。 一是完善建制保障体系，使一线部队成为 “一线保障部”。建制保障是 部队作战的一个最基本、最直接的保障力量。目前，我军作战部队建制后勤 保障能力普遍较弱，主要表现在：部队作战物资少、不配套，后勤装备十分 落后，步兵连队饮食保障多数还是 “一根扁担、两个筐”和“埋锅做饭”的 传统方式。担负战役作战任务的集团军，后勤没有独立形成保障实体，不能 根据作战任务和作战变化，组织及时有效的保障。因此，必须加强作战部队 自身保障体系的建设。首先，应加强建制保障力量，扩大战勤比，尤其应增 加技术保障人员的比重，形成相对独立的建制保障优势。其次，要加大作战 部队物资携运行的比重和调整作战物资品种。物资保障，应重点加大弹药（重 点是高射武器弹、压制武器弹）和油料供应的比重，渡海登陆作战，淡水供 应列入重要物资供应范畴。部队给养保障，要改变埋锅做饭的保障方式，重 点研制发展无焰加热配套餐系统；战救药材，要减少战常材，加大救治复合 伤所需药品的比重等。再是，要解决 “一腿长、一腿短”的问题，使后勤装
备与作战装备同步发展，把一线作战部队后勤真正建设成为 “车轮上的后 勤”。根据渡海登陆战役的需要，部队还应装备适应多种军事功能需要的海 上输送、保障的后勤系列船只和流动方仓系列。此外，还要适应高技术装备 技术密集的特点，建立完善作战装备与后勤装备的两大技术保障系统，以提 高作战部队后勤系统的自身保障能力。 二是建立应急保障体系，使其成为战役后勤保障的 “拳头”。我认为， 加强后勤应急保障部、分队建设，必须使其形成 “四种能力”，（1）应急反 应能力。做到先期准备、先期机动、先期展开、先期保障。 （2）快速机动能 力。做到能分能合、能进能出、能近能远的灵活保障。 （3）独立保障能力。做到保障要素齐全、功能配套、手段先进。 （4） 野战生存能力。做到防打兼备、供防一体，保存自己、保障部队。为适应未 来高技术局部战争的后勤应急保障需要，我们应确立全方位、多层次、有重 点的建立后勤应急机动保障力量的基本思路。所谓全方位，即各战区、各军 兵种都要建立应急保障力量。局部战争虽然主要是发生在一些重要方向和敏 感地区，但由于高技术武器、高技术手段的使用，其高技术强敌也有可能在 我意想不到的方向和地区实施全方位、大纵深的突袭。鉴此，我们除了在重 要方向上的战区加强应急机动保障力量建设外，一些次要方向的战区也应同 样加强这一力量建设，其规模可视情区别。所谓多层次，即根据作战保障任 务需要，建立综合性应急保障力量 （保障旅、兵站）、专业性应急机动力量 （应急机动医院、后勤值班部队、抢救、抢修分队）和重点部队后勤（值班、 特警、兵种、海防部队）。所谓有重点，即在主要作战方向的战区建立应急 保障旅，做到规模适度、机构精干、装备先进、要素齐全、供防兼备。当前 应急保障旅的建设，应由过去的 “预编预任”向“实编实任”的阶段发展， 以真正形成各层次相呼应、相互补的应急保障能力。 三是加强战略支援保障体系，使其成为支援战役后勤保障的后盾。高技 术局部战争尽管作战时间短促，但保障任务十分繁重艰巨。加强战略支援力 量，是提高战役后勤保障的稳定性和持续性的重要前提。战略支援，不仅要 从物资上给予超越补给，而且更要从技术保障力量上给予重点支援。并对重 要方向的战区作战行动，实施三军立体支援保障，增强重要战役方向上的整 体保障力量。 三、积极防卫，提高战役后勤生存能力 “打击后方，瘫痪后勤指挥、供应系统”已成为当今世界军事斗争的惯 用战法，必须把后方安全放在战役全局的重要位置来关照，采取一切手段， 确保后勤生存力和保障力的同步提高。 手段之一：以严密防护求生存。在高技术侦察手段下，战役后勤应严密 组织防护，一方面，主要是加强军事、经济、交通等重要固定目标的防护。 如后勤指挥机关、仓库、医院、兵工厂等重要后方目标要转入地下；对战役 区域内的电厂、水厂及机场、码头、道路、桥梁等交通枢纽，可采取隐形技 术进行伪装，或采取设置假目标的办法，以假乱真；对重要战略价值的军事 经济目标，要加强防卫作战力量。另一方面，还要重点加强有生力量的防护， 最大限度地提高后勤部、分队的生存能力。 手段之二：以加强作战力量保生存。在作战中保障、在保障中作战是高 技术局部战争战役后勤保障的新特点。我们必须确立 “作战保障一体化”的 新观念，始终把防卫作战贯穿于后勤保障的全过程，做到 “保障”与“作战”
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