开通计算机远程通信，开发战区后勤的情报、通信、指挥控制系统，全面提 高分部组织指挥效能。 四、加强机动保障力量的防卫 高技术条件下的局部战争，敌侦察、监视和情报处理手段多，技术先进， 敌航空兵突防能力强，制导武器打击精确，给机动保障部 （分）队后方防卫 提出了更高的要求。机动保障部 （分）队必须要与敌各种侦察手段作斗争， 与敌各种精确制导武器作斗争，把防空袭作为后方防卫的主要内容，采取积 极打击、重点防护、隐蔽机动、严密伪装、防打并重的防卫措施。 首先要把分部建制内、上级加强和地方支援的防卫力量集中起来，统一 使用，科学编成，合理部署，形成局部的整体防卫体系，积极开展反侦察、 反空袭、反空降，反地面部队渗透袭击和防远程武器袭击等。要制定各种防 卫预案，对重点目标，如机动保障部 （分）队、后方指挥所、交通枢纽等实 施重点防护。应把分部的后方防卫纳入战区防空体系之中，统一规划，统一 部署。 其次在利于保障前提下，采取构工隐蔽、严密伪装、隐真示假、区域管 制等措施，加强机动力量的防卫。
高技术条件下局部战争集团军机动战后勤组织指挥 顾仁达 吴国根 在高技术条件下进行机动战，最关键是如何 “机动”，而且是灵活地、 广泛地、进攻性地兵力“机动”。现代条件下，军队的机动主要依赖“轮子”、 “履带”和“螺旋浆”，也可以说是主要依赖有力的后勤支援。因此，机动 战中后勤保障任务将十分复杂，后勤保障力量将成倍增加。如何在各种复杂 条件下组织机动中的后勤保障和后勤自身的机动，将使后勤组织指挥面临许 多新的问题。作为战役基本军团的集团军，其作战任务的相对独立性和后勤 保障系统对战役军团的依赖性，决定了集团军机动战后勤保障力量将主要靠 战前上级加强和本级筹措，后勤组织指挥将在异常困难的条件下进行。因此， 研究集团军机动战后勤组织指挥具有十分重要的意义。 一、机动战的高节奏和后勤保障的高强度，要求建立后勤独立的组 织指挥系统 在战略意图允许的范围内，以变制变，通过地面、空中和海上，正面、 翼侧和纵深广泛的兵力火力机动，创造和捕捉战机，灵活机动地打击敌人， 夺取和保持战场主动权，控制战局。这既是我军对未来高技术条件下局部战 争机动战的基本要求，也很客观地反映了未来机动战战场广泛的机动性和积 极的进攻性这一基本特征。部队作战行动的 “变”必然要求与之相适应的后 勤保障也要 “变”，保障行动的“变”必须靠一系列的后勤组织指挥来实现， 这就使得高技术条件下局部战争机动战战场后勤组织指挥的任务将十分繁 重。在高技术日益发展的今天，未来战争中的信息量将急剧增加。而且随着 后勤保障在战争中的日益重要，战役战斗中后勤保障方面的信息将以更快的 速度增加。可以预见，在未来高技术条件下局部战争中，后勤保障方面的信 息将大大超过作战指挥方面的信息。 鉴于目前我军集团军后勤通信系统几乎是空白，而作战中后勤组织指挥 又必须依靠通信而且是较为完善通信系统的情况，我们必须注重并优先发展 集团军后勤独立的组织指挥系统。首先要建立集团军后勤独立的通信系统。 做到集团军后勤对师、旅后勤及加强兵站的通信在一般条件下畅通，并对重 点团队后勤的通信也能畅通，这是保证后勤组织指挥及时、有效的最基本条 件。其次要建立后勤系统电子计算机网络。如果说后勤独立的通信系统是后 勤组织指挥系统的 “命脉”的话，电子计算机联网是后勤组织指挥系统的核 心，是保证战时后勤高速处理信息，实施高效组织指挥的关键。目前，集团 军及师、旅、团、分部已拥有一定数量的计算机和操作人员，有了较好的的 联网基础。下步除进一步增加计算机的数量，形成联网所需的规模外，应集 中较多的财力物力，建立集团军至师、旅、团的线路。在此基础上，还应大 力开发适应集团军后勤组织指挥的软件，大力培养自动化指挥专业人才，努 力培养参谋、干事、助理员操作自动化指挥工具的能力。做到集团军后勤独 立的组织指挥系统硬件过硬，软件不软。 加强的兵站是集团军战时后勤保障力量的主力军。集团军在建立后勤独 立的组织指挥系统时必须考虑兵站。必要时集团军可与分部联系，与应急兵 站建立训练关系，在集团军组织演习时，兵站参加演习，进入集团军后勤组 织指挥系统，保证集团军后勤组织指挥系统的完整性。
随着电子战在战争中的广泛应用，未来高技术条件下局部战争中电子战 将是敌我对抗的重要方面。因此，集团军后勤独立的组织指挥系统还应具备 较强的抗电子干扰能力，要多种预案与多种手段相结合，保证后勤独立的组 织指挥系统在电子战条件下也能运转。 二、战役的跨建制合成和超常规加强，使后勤保障的对象多元化， 要求后勤实施集中统一的组织指挥 军事力量总体技术水平的敌优我劣，在今后相当长的时期内仍将是现 实。但为了形成战役战斗的局部优势，适应我军 “以劣胜优”的新要求，在 未来局部战争中，我军将打破战区、军兵种平时编制的界限，对作战部队实 施跨建制合成和超常规加强，使后勤保障的对象多元化，后勤保障的强度增 大，后勤保障系统日趋庞大和多元化。因此，高技术条件下局部战争集团军 机动战的后勤保障，必须实行集中统一的组织指挥。 根据我军现编制的特点和未来局部战争战场可能情况分析，借鉴外军“一 体化理论”，我军集团军后勤集中统一的组织指挥应是合成军队最高指挥员 领导下的，以后勤部长为核心的后勤指挥所负责集团军一切后勤保障活动的 组织指挥。在具体实施中应注意把握以下几点：一是区分好合成军队最高指 挥员与后勤指挥员的职权范围。合成军队最高指挥员对后勤保障决心和保障 计划及主要的后勤保障行动有最后决策权，后勤指挥员依据合成军队最高指 挥员的总体决心实施集团军范围内的一切后勤保障行动的组织指挥活动。二 是强化集团军后勤指挥所的职权。首先强化集团军后勤指挥所是集团军最高 后勤指挥机关的观念，不能因为后勤部长职务低半格就否定以后勤部长为核 心的后勤指挥所实施后勤组织指挥的集中统一性，同样也不能只因为建立了 以合成军队副指挥员为核心的后勤指挥所就是实施了集中统一的后勤组织指 挥。应该是淮为核心不是问题的关键所在，重要的是给予后勤指挥所以足够 的职权。未来高技术条件下局部战争机动战中集团军后勤指挥所应有如下职 权：统一指挥集团军作战序列内的所有部队的后勤机关和所有后勤分队 （含 兵站），协助合成军队最高指挥员定下集团军后勤保障决心，统一制定集团 军作战序列内各军兵种后勤保障计划，统一组织指挥集团军作战序列内各军 兵种的后勤保障和后方防卫。三是建立一体化、区域式与机动补给相结合的 后勤保障体系，适应集团军集中统一的后勤组织指挥。一体化就是对后勤保 障力量和物资实施集中管理，统一使用， “三军联勤”。区域式就是将战区 按作战方向划分为数个保障区，以作战师旅后勤为基础，通过加强形成具有 独立保障能力的区域保障实体，统一负责该区域所有部队的后勤保障。机动 补给是指以机动保障群对深入敌纵深的师、团实施伴随保障和空中保障。 三、战场情况的异常复杂和电子对抗的敌强我弱，要求后勤指挥采 用 “委托式”指挥方式 高度集中统一指挥是我军传统的作战指挥方式。这种作战指挥方式，在 未来高技术条件下机动战中，我军仍然十分需要，特别是在战役战斗准备阶 段以及战役战斗初期还是可行的。但是，由于以下三种原因，高度集中统一 的指挥方式很难以有效地坚持始终。一是未来高技术战争发起的突然性增 大，战役进程的速度加快，战役战斗情况的错综复杂，使战役战斗的组织指 挥反应时间短，难于实施高度集中统一指挥。二是机动战将使战场情况更加 复杂，有时甚至会出现敌中有我，我中有敌的局面，高度集中统一指挥将无 法实施。三是敌将利用其先进的技术对我实施以指挥所和后勤保障系统为主
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