要目标的电子瘫痪战和超视距打击，通过对我指挥系统和后勤保障系统的软 压制和硬摧毁，瘫痪我指挥和保障。因此，在高技术条件下机动战中，集团 军后勤的组织指挥，不能完全依靠高度集中统一指挥，必须采用多种指挥方 式，特别是要采用委托式指挥。 委托式指挥，是上级对下级用概略性指令实施指挥，通常只规定任务， 下达原则性的指示，不规定行动的细节，让下级指挥员根据受领的任务和当 时情况，独立自主地指挥部队完成任务。用在后勤指挥上就是上级只规定保 障方向和区域、完成任务的主要指标，与上下级后勤及被保障作战部队的协 同方法。至于完成后勤保障任务的具体方法和步骤，则由受领任务者在本级 合成军队指挥员的领导下独立自主地自行决策。委托式指挥灵活应变性强， 在未来高技术条件下局部战争中将成为一种重要的指挥方式，但委托式指挥 风险比较大，对指挥员的紊质要求很高。因此后勤在实施委托式指挥是时应 注意以下几点：一是处理好高度集中统一指挥与委托式指挥的关系。在战役 准备时节、战役初期和通信联络畅通的情况下，以集中统一指挥为主；在情 况紧急、通信联络中断的情况下，以委托式指挥为主，要避免因等待命令而 贻误保障时机。二是处理好后勤指挥与本级作战指挥的关系。后勤指挥必须 围绕本级作战指挥进行，各师、旅、团后勤指挥员在实施指挥时，其主要决 策必须报告本级合成军队指挥员，重要保障行动必须在合成军队指挥所的指 导下进行，要避免后勤保障行动与作战行动脱节。三是提高各级后勤指挥员 在作战中的决策水平和组织指挥能力，这是实施委托式指挥的基本前提。四 是集团军后勤可向主要作战方向部队的后勤委派指挥人员，指导协助下级后 勤指挥员实施指挥。但委派人员不得过多干涉下级后勤指挥员的指挥。五是 集团军后勤要通过多种途径掌握情况，视情下达补充保障指示，适时调整后 勤保障行动，为各级后勤指挥员实施正确决策和指挥及时提供依据。六是各 师、旅、团后勤及兵站在实施委托式指挥时，要通过多种途径，积极主动地 向集团军后勤报告情况，为集团军后勤首长宏观决策提供依据。 四、战役战场空间的扩展，使前方和后方界线模糊，要求后勤注重 后勤防卫的组织指挥 在未来高技术条件下局部战争中，一方面由于敌先进的侦察卫星、侦察 飞机及地面光电侦察、雷达侦察等广泛的运用于战场，实施全方位的侦察监 视，战场将出现我看不见敌，敌看得见我的 “单向透明”局面，集团军战役 后勤将无法实施有效的隐蔽。另一方面由于敌大量装备高性能的打击武器， 超视距打击将成为敌在未来高技术条件下局部战争中的一种作战方式。集团 军后勤由于距敌较近，处在敌火力打击的范围之内。可以说，在未来高技术 条件下局部战争中，特别是在我军遂行机动战时，后方的概念消失了。而且 由于“后勤先战”的观念正日益被各国军事家所接受，战役战斗之前、之中 和之后，后勤始终是敌打击的主要目标之一。因此，在未来高技术条件下机 动战中，集团军后勤要把后勤防卫作为组织指挥的重点。 当然，我们在认识高技术条件下后勤防卫难度，淡化“后勤就是安全” 观念的同时，必须分析后勤防卫的有利因素。一是机动战中集团军后勤的防 卫是在战役防卫的大环境中进行。现在谈论机动战中建立 “机动走廊”的比 较多，如集团军后勤在机动走廊中组织防卫，防卫的难度将小得多。二是高 技术武器易受客观条件的影响。如：1994年4月17日《参考消息》报道： 由于戈拉日代地区天气恶劣、地形复杂，北约对波黑塞族武装的空袭难以击
中塞族目标。说明了高技术兵器并不是十全十美，并不是没有弱点，并不是 没有对付的办法。我军未来高技术条件下的局部战争，主要在地形异常复杂 的我国边境地区进行，这给我们组织后勤防卫提供了有利条件，应该增强组 织后勤防卫的信心。 集团军后勤在未来高技术条件下局部战争机动战的防卫中，在总体上仍 应坚持 “以防为主，防打结合”的积极防卫原则。具体组织指挥中应做到： 积极防护，积极打击，积极机动。积极机动可以使敌侦察与打击脱节，避免 使自己处于 “画地为牢”的境地，被动挨打；同时，便于后勤靠前实施后勤 支援，借助作战部队的防护系统加强后勤防卫。还要建立一支寓保障和防卫 于一体，主要与敌空降、渗透作斗争的防卫力量，保障集团军后勤部署的地 面安全。 高技术条件下局部战争机动作战后勤保障几个问题的探讨 潘竞科 陈依功 朱国林 一、高技术局部战争条件下机动作战后勤保障的主要特点与要求 机动作战，是指陆、海、空军、第二炮兵，在地方武装和民兵的配合下， 在广阔的战场空间，实施规模不等的灵活机动的以进攻为主的作战。在未来 高技术局部战争条件下，由于敌人在武器装备上占有明显的优势，其火力、 突击力、机动力强，并广泛使用现代侦察、自动化指挥器材，强调在广大战 场空间实施非线式的机动作战，这给我军机动作战造成了很大的困难，也给 后勤保障带来了许多新的特点，提出了更高的要求。 （一）后勤保障的特点 1、作战区域不固定，后勤保障易脱节 在高技术条件下局部战争中，拥有高技术装备的敌人，将依仗其装备的 优势广泛机动，以图造成有利态势；而我军为了争取主动，也必将依靠本土 作战等有利条件，有计划地实施高速度的机动，以创造和捕捉战机，达到集 中优势兵力、火力在运动中歼灭敌人的目的。由于敌我双方机动频繁、方向 多变，使得机动作战的具体作战区域将飘乎不定，加之海军、空军、第二炮 兵作战兵器性能的改进和发展，使得机动作战的距离、范围与空间不断的延 伸、拓展。面对这种不固定的广阔的战场空间，后勤力量必须随部队的机动 进行相应的调整与机动，从而使后勤保障脱节的问题显得尤其突出。 2、作战准备时间短、速决性强，后勤保障时间紧、强度大。 由于敌强我弱，敌人控制战场的能力较强，我军在机动作战中战机的创 造、选择和把握上比以往要困难得多，一旦出现了有利的的机，我军将集中 精锐，以超常编成的战役力量，速战速决。为不失战机，后勤必须在很短的 时间内迅速完成各项准备工作，尤其是在连续作战或紧急情况下，后勤甚至 要边机动边进行准备，并在短时间内完成大量物资器材补充、伤员救护、损 坏武器装备修复等工作，后勤保障必须争分夺秒，失去时间就意味着失去保 障的机会，失去后勤保障的主动权，甚至影响到战机的把握和战役的进程。 3、作战样式多样、转换频繁，后勤保障重点变化急剧 未来的机动作战，与传统的运动战相比，不仅有兵力的机动，还有火力 机动、电磁领域的机动；不仅有地面机动作战，而且有空中、海上的机动作
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