战。由于各种战役行动交织在一起，实施机动作战的条件和情况随时会发生 急剧变化，作战的性质、难度、区域和歼敌规模等在机动作战的实施过程中 可能与预先计划有较大的差异，有时还会发生根本性的突变。各种作战样式 的转换频繁，后勤保障的重点也将随之不断变化，而保障重点的确定和调整 都将使后勤工作的程序、节奏、保障强度发生变更，增加了组织后勤保障的 复杂性。 4、机动与作战高度融为一体，保障 “动”与保障“打”相互交融 军队在机动中，可能从集结开始，随时都要抗击对方的各种攻击。担任 机动作战任务的部队也可能采取边走边打的战法，创造和捕捉战机，使走与 打越来越融为一体。由于这一新的特点，机动作战的后勤保障在动中保障作 战力量的机动与作战、组织后勤力量自身的机动、确保后勤自身安全三个方 面的特殊需求日益交融在一起，以往那种先保障部队走再保障部队打的后勤 保障工作程序和内容已发生了根本的变化，保障部队走与保障部队打将同时 进行，后勤保障工作将面临着动中保障任务量大，动中保障难度大，动中生 存困难等问题。 5、机动与反机动斗争激烈，后勤生存与保障环境受敌威胁大 当今世界上主要军事理论都非常强调将对方的后方及补给线作为打击的 重要目标，高技术的发展又为这种理论提供了多种手段。机动作战中后勤力 量机动、补给基本上依靠交通线，当后勤力量机动时，它与交通运输线的道 （航）路或其它设施重叠在一起，如敌人对我实施火力打击，重则可破坏交 通线，损伤我后勤力量，轻则阻碍我后勤的机动。当我后勤力量展开时，由 于机动作战组织准备时间短促，可兹后勤利用的防护工事的数量和能力都是 有限的，而且高技术的发展又使单纯地利用地形地物进行隐蔽伪装的作用越 来越小，夜暗也变的逐渐透明起来，后勤极易被敌发现而遭火力打击。加之 高技术的地面及空中机动装备，能够超越前沿障碍，向深远的战役后方实施 快速机动，后勤将不只受小股敌特、小规模渗透部队的袭扰，还可能遭到敌 纵深机动部队的袭击。因此，对后勤防卫作战能力提出了更高的要求。 （二）后勤保障的要求 1、着眼于 “联”，建立联勤的后勤组织和保障体系 陆、海、空、第二炮兵之间的联合作战，需要后勤有联勤的组织与保障 体系与之相适应。为此首先应建立由各军种后勤及地方支前机构领导和有关 人员参加的后勤联合指挥机构，由副指挥员负责，在上级后勤有关部门的支 援配合下，统一指挥参加作战的各军种后勤力量和地方支前力量实施保障。 在保障内容上，应明确划分联勤中统供与分供的界限，做到三军通用物资统 一供应，通用装备统一修理，普通伤员统一收治，交通运输统一组织，地方 支前力量统一动员分配。对于海、空军和第二炮兵的专用物资的供应、专用 装备的修理、特殊伤病员的救治，仍由原后勤系统负责；在联勤的方式方法 上，原则上实施就近就便保障，即参加机动作战的部队靠近哪个保障机构就 由哪个保障机构负责实施保障；同时应注意各个战场后勤保障的特点，如海 战场的机动作战，应以海军后勤为主组织保障，空战场的机动作战也需要陆 军或海军后勤的全力支援。 2、立足于 “动”，增强后勤保障“动”的能力 力能保障机动作战力量的快走快打快歼快撤，后勤保障必须立足于 “动”，争取部队打到哪里，后勤就保障到哪里。增强后勤保障“动”的能
力，除了发展后勤装备外，在力量组织上，首先要根据机动作战的企图，参 照作战力量的机动方案，预先制定相应的机动保障计划，并从人员、物资、 运输工具等方面提前做好准备；其次给担负机动作战的部队超常加强各种后 勤机动装备，以增强其后勤力量的机动能力；再次根据战场情况和作战行动 的进程，审时度势，正确把握后勤力量调整与机动的时机。对于跟随作战力 量机动的后勤，在编组上应分成几个部分，分别跟随在作战部队之后，使各 部分后勤力量的机动与各个部队的机动相结合，并随时保障部队的行动。当 部队全部展开作战时，各部分后勤力量可相应地就近展开，整个后勤部署也 只须通过部分调整，即可迅速地动态地完成总体部署，及时对担任机动作战 任务的部队实施保障。 3、突出于 “快”，提高保障时效性 机动作战战机稍纵即逝，要求后勤要有很强的“爆发力”，做到展开快、 供应快、抢救快、修理快，在短时间内将后勤保障的能力充分发挥出来。为 此，后勤指挥员和机关平时就应制定多种应急保障方案，储备相应的物资、 器材和技术装备，组织好战备训练；接到预先号今后，根据保障任务，对类 似的应急方案进行调整后，分发各保障部 （分）队进行准备，这里应注意在 平时全面准备的基础上，依据特点，进行重点准备；待正式受领任务后，应 尽量缩短组织准备时间，采取多种手段，迅速传达、布置任务，同时采取平 行作业等方法简化组织指挥、物资申请程序，尽可能减少保障层次，提高保 障的速度；战中后勤的部署在有条件的情况下应适当靠前，缩短前送后送的 距离，争取就近快速保障；同时集中使用各种快速保障工具，如运输直升机、 管线部队、大型运输车等，保证后勤供应的及时可靠。 4、适应于 “变”，实施灵活准确的指挥 机动作战多种作战形式、复杂的作战区域以及各种作战样式频繁地转 换，要求各级后勤必须及时掌握各种信息，正确决策，果断处置，灵活指挥， 提高随机保障的能力。后勤要根据机动作战计划、战场具体情况和可能的发 展变化，多做几种保障方案，进行多手准备，力求在战中能够处变不乱、遇 变不惊，以 “变”应变；在后勤力量的部署上，根据机动作战打法多样，战 法灵活的特点，灵活运用按方向部署和按方向成梯次部署这两种后勤部署的 基本形式，形成与机动作战相适应的具体的部署形态，使后勤部署既具有相 对的稳定性，又具的适应情况变化的灵活性；同时控制足够数量的预备力量， 配置在便于机动的位置上，准备接替受损的后勤力量和应付意外情况；后勤 指挥员和机关还要随时注意掌握各方面的情况，根据作战行动的发展变化， 对保障工作正确地进行预测，灵活地组织指挥后勤机关、部 （分）队的行动， 对机动作战实施不间断的保障。 5、加强防卫，增强后勤的生存能力 机动作战中战胜敌人的封锁破坏是完成机动作战后勤保障任务的前提条 件。为此，除了充分利用我军夺取的局部制空权外，要将防敌空炮火力的袭 击作为防护的重点，将后勤的防卫纳入机动作战的防卫计划中，确实明确对 空防御部队对后勤力量的掩护。要加强隐蔽，将各种高技术伪装器材与大量 的就地就便器材和地形地物结合起来使用，对展开的和机动中的后勤力量进 行严密的伪装，减少被敌发现概率。在配置和机动时应注意适当分散、防止 敌人对我后勤力量的打击造成重大的损失，在不影响指挥协调的情况下采取 多点分散配置，有条件时贴近部队或主要防空区域进行部署，在机动时采取
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