然而,后来美、英等西方国家并没有在战后履行这些义务.
在雅尔塔会议上,讨论得十分激烈的问题,当属波兰问题.
8次全体会议,有6次是讨论波兰问题.当时波兰存在着两个政府:一个是以贝鲁特为总统、莫拉夫斯基为总理的国内执政的临时政府;另一个是在伦敦的流亡政府.美、英力图解散波兰民主力量建立的临时政府,把敌视苏联的在伦敦的流亡政府视为合法政府.但他们的希望没有成为现实.在苏联代表团的努力下,美、英最后一致作出妥协,同意在波兰临时政府的基础上,吸收波兰国内的民主人士和流亡国外的波兰人参加,建立民族统一的临时政府.
至于波兰未来东、西边界,也在苏联的坚持下得到了解决.
波兰东部边界以"寇松"线为准,在某些地域对此线进行5—8公里的有利于波兰的调整.这样,美、英实际上也承认西乌克兰和白俄罗斯西部并人苏联.波兰西部边界,苏联主张以奥得河和西尼斯河为界,但一直未达成协议.直到1945年德国战败后召开的柏林会议时,才把波兰西部边界定在奥得一尼斯线上.至此,苏联在波兰问题上终于如愿以偿.这为其后来加强在东欧的势力范围起到了重要作用.
任何外交努力都是以实力作后盾的.苏联在反对法西斯德国的战争中所作出的贡献和强大的军事实力,使它在讨价还价的外交斗争中增加了不少砝码.出于各自战略利益的考虑,美、英的有节制的妥协不能不算是明智之举.但是这种妥协,以牺牲第三国的主权为筹码,就不免有恃强凌弱之嫌.这突出表现在三国首脑签署的《雅尔塔秘密协定》上.现在这个秘密协定早已披露于世.
2月11日的雅尔塔会议上,美、英在得到苏联在德国投降及欧洲战争结束后两个月或三个月内将参加同盟国方面对日本作战承诺后,答应了苏联提出的如下条件:
一、外蒙古(蒙古人民共和国)的现状予以维持.
二、由日本自1904年背信弃义进攻所得的俄国以前的权益须予恢复,即:甲、库页岛南部及邻近一切岛屿归还苏联;乙、大连商港须国际化,保证苏联在该港的优越权益,恢复苏联对旅顺港海军基地的租借;丙、中东铁路和南满铁路应设立苏、中合办的公司以共同经营之,保证苏联的优越权益.而中国须保持在满洲的全部主权.
三、千岛群岛须交予苏联.
但有关外蒙古及上述港口铁路的协定尚须征得蒋介石的同意.美国总统将采取步骤以取得该项同意.
苏联表示准备和中国国民政府签订一项苏中友好同盟协定,以武力协助中国从日本枷锁下获得解放.
这就是被称之为《雅尔塔秘密协定》的全部内容.
罗斯福总统的美国政府为什么如此痛快地答应了苏联提出的条件?这主要基于三个目的:确保苏联参加对日作战,以减少美军伤亡;防止苏联援助中国共产党;维护国民党政府在中国的统治,从而也保持美国在中国的绝对影响.这项秘密协定,不但改善了苏联在远东的战略地位,也使美国的目的得以实现.
然而,这宗秘密交易,是背着中国搞出来的,而中国还是五大战胜国之一,战胜国非但得不到能享受的应有合法权益,反而遭到其同盟伙伴背信弃义的宰割,公理何在?良知何在?这种粗暴侵犯中国主权和领土完整的行为,恰恰暴露了大国强权政治的嘴脸,实在为中国人民和全世界主持正义的国家所不容.从这一点上看,雅尔塔会议和一战结束时的凡尔赛会议没什么两样,那就是都拿中小国家的利益作交易,都是大国决定世界重大问题,主宰世界命运.
雅尔塔会议是一个重要的里程碑,它标志着第二次世界大战已进入尾声,也标志着一个新的世界格局已具雏形,这就是雅尔塔格局.在这个新的世界格局中,美国和苏联成为战后全世界最强大的两个国家.其二者有着许多共同点:两者都是国际舞台上的后来居上者;都有着众多的人口和遍布全国的工业资源;都卷入过曾引起两次世界大战的欧洲大陆上的竞争;都对政治组织和经济发展的性质以凌驾众人之上的救世主自居;都刚证明过自己拥有从事战争的巨大能力.
雅尔塔格局是以美苏战时军事实力为基础的,反映了当时新形成的力量对比.美苏军事力量所及的地方作为东西方的分界线,经过战后初期各种形式的较量和斗争,以1949年4月北大西洋公约组织成立和1955年华沙条约组织成立为标志,以美苏对抗为核心的两极世界格局最终形成.此后几十年,尽管国际形势发生了重大变化,如由战后初期两大阵营的对立逐步演变为两个超级大国的争霸,六十年代第三世界崛起,七十年代起世界开始出现向多极化发展的趋势,但直到1989年秋冬东欧巨变前,这种美苏两极对峙的世界格局基本未变.这些都是后话,按下慢表,让我们再回过头来,看看美苏两国战后初期的实力对比情况.
实事求是地说,欧洲国家中苏联在二战中的损失最大,但它从战争中获取的利益和美国不相上下.然而,美国还有许多苏联所不具有的优势.虽然美苏都是第二次世界大战的参战国,但美国所遭受的损失,在几个主要交战国中损失是最小的.战祸并未殃及美国本土,国内依然歌舞升平,和以往没有什么两样.
与此同时,美国借第二次世界大战发了"战争财",经济突飞猛进,国民生产总值从1940年的1006亿美元上升到了1945年的2136亿美元.战争期间,美国的工业增长40％;战争给经济增添的活力,使战后美国得以长期在西方世界独占鳌头.1948年,美国在资本主义世界工业总产值中所占的比重为56.4％,英国为11.7％,法国为4.1％,而日本只占1.5％,即资本主义世界一半以上的工业生产都集中在美国.在同一时间,美国在对外贸易方面也遥遥领先,占资本主义世界出口贸易的32.5％,而当时的英国、法国和日本则分别占9.8％、4％、0.4％.这一年,美国的黄金储备高达248亿美元,占资本主义世界总储备的2／3;在海外的投资为307亿美元,同样占有绝对的优势.
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