秦小白想了一下，摇头道：“不行，地方政权和军权绝对动不得，现在时机还远远不成熟，一动生出大祸。目前唯一适合的，就是重工业，对铁矿和煤矿进行国有化。”
郭隗疑惑：“哦，为什么？”
秦小白道：“郭大人，你想一想，现在各地的铁矿山有什么用？没有铁匠进行冶炼，这些铁矿山根本没有任何用处，不会比石头更值钱，各地酋长们不重视铁矿山，甚至根本不清楚铁矿山是用来干什么的，他们对铜矿远比对铁矿感兴趣。所以现在要将铁矿山收归国有，比铜矿山收归国有化还容易一些。另外，煤矿的用处也不大，各地城寨更喜欢用木材生火，制作各种器具，而不是用煤矿。所以现在让各地城寨的酋长交出铁矿山和煤矿的权力，阻力最小，引发叛乱的可能性也最小。等大酋长们日后发现铁矿和煤矿的价值，也迟了。
将铁矿和煤矿收归国有，最大的阻力反而是来自新迁贵族，而不是各地的酋长。
而如果现在就动各地方酋长的政权和军权，各地的酋长们受到巨大的威胁，就算他们手中没有多少钱粮，也必定会立刻纷纷叛乱，消灭我们以求自保，从而导致整个燕国陷入动乱之中。我们的实力还不足以压制一场全燕国性的大叛乱，进行地方政权改革时机远未成熟。可以动铁矿山和煤矿，但是短期之内不能动地方政权。”
郭隗没有说话，神色凝重，显然是被说服了，并未坚持要立刻进行地方政权改革。
郭隗道：“铁矿和煤矿收归国有，小白大人打算怎么处置这些东西？”
秦小白考虑了一会儿。
他一直在打算成立一家燕国钢铁集团，对全燕国的铁矿、煤矿和钢铁生产进行垄断经营。为了获得这种垄断经营，他必须将燕钢集团一部分份额和权力给燕国国王，还有郭隗、乐毅等关键性的大臣，换得他们的大力支持，否则是无法做到垄断性经营的。
他现在有一个矛盾。给的份额太多了的话，他容易丧失对燕钢集团的控制权，这是他所不乐意的。给的份额如果太少了，国王、郭隗和乐毅又未必愿意支持他的垄断经营。这个矛盾不好处置。
秦小白琢磨着，忽然眼睛一亮，想到了一个办法。既然不想丧失对燕钢的控制权，只要燕钢分解一下，变成三家集团就行就行了。
他立刻道：“郭大人。我认为，铁矿和煤矿实行国有之后，私人不能擅自开采，而必须先通过国家批准之后才能进行开采，而且必须向国库上缴高额的矿产50%税赋。这样一来，大量的钱财便能直接流入国库之中，从而迅速强大燕国王廷的实力。
还有，我建议燕国成立三家大型私人集团：燕国铁矿集团、燕国煤矿集团、燕国钢铁集团，分别拥有对整个燕国的铁矿、煤矿和钢铁生产销售的特许经营权，在买卖矿产和贸易的时候只需要向国库上缴10%税赋就行。（后文直接称这三大集团为燕铁、燕煤、燕钢。）
燕铁集团里的财产，国王占50%、郭大人占10%、我占10%、乐大人占10%、其余地方上的拥有铁矿的新迁贵族也需要占剩下的20%，对他们进行安抚以免产生乱子。
燕煤集团里的财产，国王占50%、郭大人占10%、我占10%、乐大人占10%、其余地方上的拥有煤矿的新迁贵族也需要占剩下的20%，对他们进行安抚以免产生乱子。
燕钢集团里的财产，因为所有的铁匠都是我的人，投资建设也是我出，所以我个人占50%，国王占10%、郭大人10%、乐大人10%、其余的重要相关人员占剩下的20%。这样一来，各方的利益相对平衡，能够最大程度的保证燕国重工业改革的顺利进行。”
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第二卷 铜器时代 258 拿下东北铁矿
听完秦小白对重工业革命关键部分的详细描述之后，郭老头讶然，目光炯炯的盯着秦小白。
郭老头心里清楚的很，小白对钢铁极其看重，这钢铁必定是个比青铜好很多的东西，绝对非常值钱而且重要。这样一套复杂的操作下来，赋予三大集团特许经营权，整个燕国的铁矿、煤矿、钢铁都变相的掌握着“姬、郭、小白、乐”四大权阀的手中。
四大权阀中，国王姬职的利益无疑得到最好的保护，拥有三大集团最多的财产，肯定会支持这场改革。其次是大司空小白，单独控制燕钢集团，小白是这场燕国经济改革的主导者，多分一些份额也是可以理解。然后是大司徒郭隗和大司马乐毅，在三大集团都占了10%重要的份额，没什么好不满的。
四大权阀一手垄断整个燕国最好的东西，而原先的老国王遗留下来的老臣们将被淘汰。燕国将形成包括由国王和三大权臣组成四大权阀新格局。
“哦，这倒是个不错的办法。”
郭隗对秦小白这个一笔把整个燕国的铁矿煤矿和钢铁都给圈进去的重工业经济方案表示赞同。而且小白行事非常厚道，有好处的时候从来都不忘记他们这些国王、大臣，这是他非常欣赏小白也愿意和小白合作的原因之一。当天夜里，燕国王宫里，国王姬职和郭隗、秦小白、乐毅等三位大臣抛开了其它的王宫大臣。私下密议了秦小白策划地重工业改革方案。
这个方案本质上就是新国王和新权阀大臣对整个燕王国进行更深程度的控制，将权力集中于燕国王廷的手中，所以自然要排斥掉其它的燕国NPC老臣，以避免分权分利。
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