这就是权势的魁力所在了。
难怪古往今来，无数英雄人物为此赴汤蹈火。
当天下午，欧阳朔做出承诺。
对草原各部首领以及一干贵族，允许他们携带私财，迁到山海城定居。
山海城将在外城，划定一片区域，建立专属的街坊，供其居住。
平日无事，诸贵族不得走出街坊，更不能与族人联络。
一旦被查到，定将严惩不贷。
除此之外，还将采取连坐制度。
一人被查，则整个部族的贵族，都将受到惩罚。
轻者没收财产，重者罚作苦役。
倘若还有谋逆之心，则举族屠灭！
恩威并施之下，草原各部，唯有匍匐在欧阳朔的脚下。
……
二月二十二日，正月初二。
这一天，欧阳朔抛下一切事务，专门在书房，接见诸位知府和城守。
四位知府和一位城守，依次向欧阳朔述职。
欧阳朔一一接见，点明对各府各城的规划和要求。重点的交待对象，自然就是断刃府知府周海辰。
霸刀虽然穷兵黩武，却也留下一个根基深厚的领地。
据周海辰汇报，断刃县的领地总人口，共计21万余人，相当于两座满人口的三级县城。
断刃府，一举成为除山海府之外，人口最多的领地。
就连木兰府，都要相形见绌。
如此庞大的人口，如果要靠山海城积累，不知道要积累到什么时候。断刃府也是欧阳朔“养蛊计划”实施以来，最成功的一个案例。
除此以外，断刃府最大的财富，就是霸刀发现的那座金矿。
跟狼山矿场一样，被霸刀命名为北山矿场的金矿，金矿的蕴含量非常惊人。霸刀真正开采出来的，不过是九牛一毛。
欧阳朔当即承诺，北山矿场将划入断刃府直接管辖。他也希望，通过北山矿场，改善断刃府的财政状况。
霸刀在位期间，领地财政收入中的九成以上，都被用来发展军备。民生和公共财政支出，几乎为零。
断刃府，急需恢复元气。
当然，北山矿场虽然划入断刃府，侯府并不是真的就不管不问。除了要按照规定的比例，以财政收入的方式，资金上缴财政署。
欧阳朔还指示狼山矿场，要求他们派遣专家和技能人才，指导北山矿场，提高其采矿和炼矿的水平，以提高黄金产量。
最后，欧阳朔对周海辰提出三点要求。
其一，断刃府要立即组建东拉湖水师营，清剿东拉湖的水匪，为开发东拉湖创造条件。无论是水产捕捞，还是人工养珠，都要趁早。
其二，断刃府下设各县，尤其是作为二级附属领地的县城，要全部撤去，将人口聚拢到主城，着力发展一城。
其三，断刃城的外城墙规划，要及时进行，争取在春播之前，将城墙建成。一旦无法建成，就必须暂时搁置。等到春播之后，再继续建造。
除此之外，欧阳朔已经传令军务署，负责组建断刃城城卫旅。
相比固山县，断刃城更加靠近十万大山。
未来的断刃城，将是防御蚩尤城的最前沿阵地。
述职完毕，诸位知府在第二天，就启程返回治所。
一年之计在于春，作为知府，他们实在是没有太多的空闲时间。就连崔守嗣，跟堂妹崔映柚简单地见过一面之后，也不得不立即踏上归程。
周海辰临行前，欧阳朔交给他一枚令牌。它就是欧阳朔此前用融合令牌，融合之后的一枚建村令牌。这枚令牌，将重新激活断刃城。
送出这枚令牌，欧阳朔的储物囊中，还有三枚这样的令牌。
第355章 定策神眷
盖亚二年二月二十三日，正月初三。
新年的第三天，欧阳朔的行程，依旧被排的满满的。
上午，欧阳朔召见范仲淹等三位署长以及永夜县令沈追。
草原各部归顺，为了加强对草原的统治，势必要在草原建立城池。刚好，原YY县的三个二级附属领地的名额，还没有使用。
欧阳朔的意思，是在神眷湖旁，天讫部落的大本营处，建立神眷城。再在草原的东西两侧，各建一座卫城。
以三城为基础，组建神眷府。
未来的神眷府，将是廉州郡诸府当中，占地面积最大的一府。
欧阳朔中意的知府人选，便是沈追。
沈追一向被欧阳朔看好，既有物资储备署的历练，又担任过县令，无论是资历还是能力，都足以担当神眷府知府一职。
与其他几府不同，神眷府几乎是一穷二白，一切都要从头开始。
一上午，欧阳朔联合三位署长，对神眷府的发展，作出四点规划。
其一，迁各部落之牧民到三城定居。
草原上，加上此前归顺的天丰部落，共计一个大型部落以及八个中型部落，人口总数也才不到十三万人。经过廉州之战，刨除战死的士卒以及接受整编的骑兵部队，草原上的实际人口已经不足十万之数。
神眷府地广人稀，畜牧业就是其生命线。将牧民集中到城中，就是要结束牧民零散、粗放式的放牧，转而组建大型的牧场和农场，进行集体放牧。
其二，建设城墙。
未来的神眷府，将由草原各族与汉人杂居，各族共存。建立城池的前提，就是建设一道坚固的城墙。
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